今天，在迎接建党９１周年之际，我以《反腐倡廉建设要在预防上下功夫》为题，给大家上一堂党课，目的是想和同志们一起做一些分析和研究，以此理清工作思路，达成思想共识，努力推进全局党风廉政建设和反腐败斗争深入开发展。下面，我想从三个方面做一个阐述。　　

一、从无数案例看预防缺失的危害性　　

　做好反腐倡廉的预防工作，首先要从加强道德建设说起，早在3000年前的商汤王朝，就提倡“洗身浴德”，至今有许多格言警句流传于世，如“不知荣辱乃不能成人”、“宁可毁人，不可毁誉”、“宁可穷而有志，不可富而失节”等等。在现代社会，社会公德、职业道德、家庭美德和个人思想品德渗透在整个社会的生活中，它不仅体现着价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展有着巨大的反作用，具体到个人而言，就是世界观、人生观、价值观的反映，一个人的世界观、人生观、价值观出了问题，其是非、善恶、美丑的界限就很容易混淆，坚持什么、反对什么、倡导什么、抑制什么，就会混沌不清。　　

在税务系统，张志发、李玉国等先进人物为国聚财、鞠躬尽瘁、死而后已的精神，就是可歌可泣、值得学习的楷模。同样，凡是损害国家利益的行为，都应当被我们引以为耻，引以为戒。原“内蒙古第一贪”国税局长肖占武以权谋私，以税谋私案件，原陕西省国税局涉外税收管理处处长张先贵在出口退税工作中收受贿赂案，就是发生在税务系统中，侵害国家利益的前车之鉴。　　

在亲民、为民、服务人民的反面，也有一些干部经不住物惑、经不起色惑、经不起钱蚀、忘记了人民，背离了人民。陕西省农电系统腐败案件中，包括原省局局长王文学、原汉中市农电工委主任岳成东、原南郑电力局长丁江、原西乡电力局长张锡华等人在内在49名领导干部，税务系统通报的典型案例中，原许昌国税局长姜国仕、原福建省地税系统李康振等6名处级以上领导干部，这些人把本应更好地服务人民的权力，当作损公肥私的摇钱树，最终都走上犯罪道路，受到了法律的惩处。　　

原河北省副省长丛福奎对外装作善男信士，别人送钱他不要，暗中却让送钱人把钱作为“功德款”，捐给一个“女大师”，再通过这个“女大师”把“功德款”搞到自己手中。一些腐化干部，父亲或母亲去世，请道士做道场，一做就是七七四十九天，表面上“尽孝”，实际是开辟一个收钱的地方，把办丧事当成了敛财的手段。还发生这样的腐败事件，有的人给父母上坟，居然聘请送纸的“小姐”，把自己扭曲鼓胀的欲望通过迷信活动表现出来，说是送给父母，实际上是他本人的一种需要。　　

地税事业的发生，地税成就的获得，无不饱含着地税干部们的辛勤劳动，在郭耀山、邓绮文等税务系统等先进人物的身上，都闪耀着辛勤劳动，无私奉献的光芒。当一个人成为腐败者，他的思想上都会轻视辛勤劳动，想的就是轻松“暴富”和占有他人的劳动成果。原商洛市商洲邮政局营业员韩建平，利用职务之便，采取捏造身份证号码、伪造签名等手段，先后将其保管的库款61万元，挪用于个人购买体育彩票，以此达到贪污发财的目的，被依法判处有其徒刑18年。　　

一个巴掌拍不响，众人划桨开大船。全县地税系统十一年创业和发展的历史，就是精诚团结，合力攻坚的奋斗史，这也是我们克难制胜的强大动力和宝贵的精神财富。实践证明，什么时候，团结互助做得好，什么时候，队伍战斗力和凝聚力就强，工作的效果就明显。相反，什么时候，团结工作搞得差，思想政治工作就软弱涣散，集体凝聚力。向心力就要受到影响，工作的效果就会大打折扣。团结互助的反而是损人利己，这往往就是腐败萌芽、滋长、发展的源头。今年省局通报的山西省临汾市市荛都区都地税局原副局长胡天定，指使基层分局向企业强行推销挂历，从中获取私利，就是发生在税务系统的损人利己的典型案例，应当引起我们的高度重视。　　

打造“诚信地税品牌，是地税工作的重要目标。在反腐败斗争工作领域，诚信问题，不仅是道德问题，还是社会问题，法律问题和政治问题。腐败干部往往是见利忘义，不讲诚信，从而使一个地方、一个部门的整体形象和政府的公信力严重受损，近日，中纪委、中组部通报的几起案件中，原商洛市常委、商州区委书记张改萍。原平顶山市新华区区长于玲、原滁洲市志谯区政协办公室主任唐尚成等人，严重违反党委、政府换届工作的组织纪律，严重损害了党和政府在人民群众中的“诚信”口碑，“买官卖官”、“拉票贿选”，搞“非组织活动。”其中，原商洛市委常委。商州区委书记张改萍利用职务之机，56次收受商州教育局原局长陈某、柞水县原副县长陈某等28人贿赂达107万元。　　

制度贵在坚持，细节决定成败。我们抓精细化管理的一个重要方面，就是要培养和弘扬地税干部遵纪守法、纪律严明的团队精神，就是要让违法乱纪者不能在地税队伍有藏身之地。加强对税务人员违法乱纪问题的查办，一直是纯洁队伍、增强队伍战斗力、确保税收事业健康发展的重要保障。2009年，全国税务系统纪检监察部门共受理群众信访举报6788件，立案435件，给予党政纪处理677人，涉及厅局级干部