**县审计局深入开展创先争优活动　　

第一阶段实施方案　　

为深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，进一步巩固深化学习实践科学发展观活动成果，充分发挥基层党组织和党员干部在推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐、服务人民群众的实践中建功立业的作用，按照自治区、地区、县委县政府的部署和要求，我局积极制定实施方案如下：　　

一、总体要求　　

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和中央新疆工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推进疏勒跨越式发展和长治久安为主题，紧紧围绕县委 “五个环境”，实现“六个跨越”的发展思路，把争先创优活动与服务群众、改善民生、科学跨越、高效发展、促进和谐、维护社会稳定紧密结合起来，与建设学习型党组织、社会主义新农村建设、开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育、争创民族团结进步模范等有机结合起来。　　

二、具体任务　　

紧紧围绕县委确定的“五个好”即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反应好的基本要求，具体做到以下七个方面：　　

（一）把局领导班子建设成为政治坚强敏锐、工作团结协作，作风务实清廉，发展思路清晰，维稳措施得力，有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。　　

（二）建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的审计干部队伍。　　

（三）按时全面完成各项审计工作。做到重点工作有创新、单项工作有特色。　　

（四）党风廉政建设制度健全，措施得力，局内无违纪违法案件。不断完善政务公开的措施、方法和内容，创新和拓宽服务方式。　　

（五）规范、健全局内各项管理制度。做到以制度管人。　　

（六）美化办公环境，节约资源能源，创建和谐环境。　　

（七）进一步开展好“城乡党组织结对帮扶和党员手拉手”活动。　　

三、方法与措施　　

（一）加强学习，提高素质。以创建全县学习型机关示范点为契机，坚持集中学习与分散学习、自学与培训相结合的学习制度，构筑终身学习理念，全面提高整体素质。一是加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和各项方针政策的学习，当前，要把学习中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次全委（扩大）会议精神，作为重大政治任务。二是全体干部要坚持周六集中学习制度，通过组织讨论交流、积极参加党委组织的演讲比赛、知识竟达等灵活多样的形式，集中辅导干部学习，增强全体干部的学习兴趣。为了检验学习成果，达到互相学习、共同提高的目的，每位干部每年要写2－3篇学习心得体会，形成理论成果，在此基础上召开全局学习成果交流会；三是全体干部理论学习与业余学习要有笔记。每月由局长对每位干部的学习笔记进行一次检查验收，对检查验收不合格的，要督促其限时补写；四是鼓励干部学习“双语”，力争在2年内使全局干部职工“双语”水平达到县委要求。在局内开展“学先进、比贡献、创一流”的竞赛活动和“先进科室”评比活动，在局内真正形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，树立人事干部奋发有为的新形象。　　

（二）抓好管理，树立审计队伍新形象。一是坚持民主集中制，增强凝聚力。坚持集体领导下的分工负责制，充分发挥局领导班子每一个成员的积极性和创造性，不断增强领导班子的团结。二是局领导班子成员要充分发挥带头作用，发扬艰苦奋斗的优良传统，牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高公仆意识和服务水平。三是继续深入“城乡党组织结对帮扶和党员手拉手”活动。进一步增强全局党员干部为党分忧、为国尽职、为民奉献的责任意识。四是切实抓好党风廉政建设。牢固树立廉政意识，搞好警示教育，严格执行各级关于廉洁自律的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制。坚持公开办事制度，对社会关注、群众关心的热点工作充分利用媒体、网络等有效手段向社会公开，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督。　　

（三）以创先为契机，再创审计佳业。一是以创先争优活动为契机，提高全局工作人员工作积极性和创新性，力争做到坚持改革创新、发展成绩显著、维稳有力有效，各项工作都比头年更上一层；二是更进一步发挥审计监督职能作用，每年尽可能在完成上级审计机关安排及本地党政交办的审计任务的基础上，更多的开展服务于本县经济社会建设的审计监督，发挥好国家财政资金的“免疫系统”作用；三是坚持服务群众、服务基层，进一步提高服务水平。按照县委、县政府的要求，进一步公开、简化办事程序，优化内部职能，提高工作效率。推行政务公开，采取各种有效形式公开办事政策、公开办事程序、实行阳光操作。坚持信访接待制度，倾听群众呼声，努力为群众办实事、办好事。坚持文明办公，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制、社会公示制，不断提高服务质量。　　

四、组织领导和工作要求　　

（一）加强领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程。成立局“争先创优”活动领导小组：　　

组  长：陈明杰（党支部书记、局长）　　

副组长：许长胜（副局长）、阿不都克热木·麦麦提（副局长）　　

成  员：周芹、郭庆、帕提古、陈志华、魏晓光、高松、罗芳、王婷　　

领导小组下设办公室，具体负责活动日常工作。　　

（二）建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。从建立健全岗位目标责任制入手，建立考勤、考核、奖励等配套制度；对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，要及时予以表彰和重用。　　

（三）加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，在学习楷模的基础上，树立本局的学习典范。　　

　 　

**县审计局　　

                       二〇一一年六月二十八日