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某市政府信息公开工作调查报告

栏目:调查报告发布:2011-09-10浏览:2825下载159次收藏

    近年来,随着经济体制改革的推进、社会转型变迁的深化,对政府信息公开机制建构提出了更高的要求。xx是江苏省经济发展“洼地”,由于经济总量小,改革成本低,旧有制度惯性与压力相对较小,在人事制度改革、社会管理创新及阳光政府建设方面屡有创新举措,有的甚至走在全省前列,开全国先例。在打造阳光政府的建设中,xx结合市情,以法制政府、责任政府与服务政府为抓手,依靠网络信息化的技术手段,在政府信息公开、重大决策听证等方面做了诸多有益尝试。


一、xx市政府信息公开工作的基本情况


1.从组织推进及其力度看,已建立起政府信息公开的组织体系和制度安排


第一,设立专门的组织机构,加强组织领导。按照“党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查”的政务公开领导体制和工作机制,及时充实调整政务公开领导小组,并定期召开领导小组成员会议,研究部署政务公开工作。明确市政府办公室为政府信息公开工作的主管部门,统一扎口管理,并在政府机构改革中专门增设了市政府信息公开办公室,配备办公室主任1名、工作人员2名,具体负责推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。


第二,建立规章制度,成为有效推进政府信息公开工作的有力保障。xx市先后出台了《xx市行政权力网上公开透明运行管理暂行办法》、《xx市法制网上监督系统管理暂行办法》等长效管理制度,进一步明确了领导机制、成员单位及其职责、权力运行要求、权力变更调整依据和批准程序等具体规定,保证了工作规范运行,实现行政权力阳光运行。同时按照江苏省政务公开领导小组办公室《关于印发〈江苏省行政权力网上公开透明运行政府法制监督系统建设规范〉的通知》(苏政公开办[2010]15号)要求对xx市法制监督平台建设进行政完善,在政府法制机构在平台上设置了行政权力数据库维护和动态调整,行政执法主体与人员监督,规范性文件报备、重大行政处罚备案、重大行政许可备案、行政复议、行政应诉等栏目,确保规范运行。并认真贯彻落实《江苏省行政权力网上公开透明运行申报行政权力事项暂停行使办法》,规范行政权力事项暂停行使工作。


第三,实施监督考核,落实责任,成为推进政府信息公开工作的重要手段。制定下发了《xx市政务公开工作要点》,明确了工作目标和工作措施。年初,在分解落实党风廉政建设工作目标任务时,把政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制的一项主要内容,细化分解落实到各部门各单位。同时,作为民主评议政(行)风重点内容,定期组织检查评议。修订完善了《关于加强市直派驻(出)纪检监察机构对驻在部门权力运行重点环节与部位实施监督的暂行办法》及《实施细则》,明确把政务公开工作作为派驻(出)纪检监察机构对驻在部门实施监督的重点内容之一。


2.从信息公开的程序内容看,政府信息公开工作正在不断走向深入。


第一,公开方式多样化。网上xx作为全市政府公开信息查阅中心,目前已汇集了几乎所有政府机关主动公开的政府信息,在各类形式的政府信息公开载体中地位突出、作用显著。同时,不断创新政府信息公开载体,拓宽信息发布渠道,增加政府信息查阅点、加大流动宣传,在市行政服务中心、档案局等重要场所设置政府信息查阅点;市政府办公室定期编发《xx市市人民政府公报》,发布市政府主要文件及全市重大活动信息等,公报已成为市政府一个重要的信息发布载体,并扩大《政府公报》发放范围,加大基层赠阅量。报刊、广播、电视等也成为与市民生活息相关的水、电、气等公共服务单位日常使用的信息公开载体。


第二,公开内容和数量广泛。按照《

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