妇联组织参与社会管理创新是当前各级妇联组织一个重大的理论课题和实践课题，是如何贯彻落实好十七届五中全会以及胡锦涛总书记在纪念“三八”国际妇女节100周年大会上重要讲话精神的一个紧迫的政治任务。与此同时，在中央省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记以及习近平、周永康同志对群团组织参与社会管理及创新提出明确指示和要求。鉴于此，高阳县妇联就“新形势下妇联应怎样找准定位参与社会管理及其创新”这一课题做了一个专题调研，现将主要情况报告如下：
　　一、高阳县妇联参与社会管理和创新工作的主要做法
　　（一）切实履行依法维权职能，促进社会和谐稳定
　　维护妇女合法权益、帮助解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素的有效途径。一是构建社会化妇女维权工作机制。成立了县综治办牵头的维护妇女权益工作领导小组，通过联合调研视察、案情分析、个案督办等工作方式，实现各部门资源共享、优势功能互补，综合运用法律、行政和经济等手段，真正形成了妇女维权工作的合力。开通了“148”妇女法律维权热线，成立了妇女法律援助中心，综合运用法律咨询、心理支持、协调处理、代理诉讼等渠道，为贫弱病残等特殊妇女群体免费或减免相关费用提供法律援助，为广大妇女提供快捷、方便、高效的法律知识和心理疏导、情感解惑、婚姻家庭关系处理等热线咨询服务，发挥心理干预功能，化解潜在社会心理问题。二是建立妇女信访及诉求反馈工作机制。把妇联信访工作和信访机构作为了解妇女群众诉求、化解妇女群众矛盾纠纷，为妇女群众排扰解难的重要窗口和渠道。建立健全了县、乡、村三级妇女信访工作网络。对潜在的女性群体性矛盾，加大排查调处力度，从源头协调化解矛盾。畅通舆情反馈渠道，将重大的、有倾向性的问题及时总结汇报，为党委、政府决策提供科学依据。三是建立实施实事化维权工作机制。连续多年争取县委、县政府支持，协调社会资源为妇女儿童办好事、实事。实施农村妇女“宫颈癌、乳腺癌”两病免费普查项目，协调资金免费为妇联干部进行身体健康检查，开展“关爱女性健康知识大讲堂”等活动，有效维护了农村妇女的健康权。多年来高阳妇联一直关注贫困儿童，自实施“春蕾计划”以来，共救助贫困学生2700余人次，落实救助款24万余元，向学校、困难学生捐赠图书、玩具、服装等5000余件，使许多优秀的贫困孩子顺利完成了学业，保证了贫困女童的受教育权。更有刘晴、刘丽芬、刘佳等受妇联资助的优秀学生考取了北京大学、厦门大学、辽宁工业大学等高等学府。
　　（二）积极探索创新工作方法，服务妇女创业发展。
　　一是加强培训，增强妇女参与发展的能力。深入实施“女性素质工程”，充分利用各类妇女教育阵地和多种教育途径，针对不同妇女群体的需要，开展系列培训。面向农村妇女重点加强科技培训，提高增收致富能力；面向城镇女职工加强岗位技能培训，组织技能比赛和科技革新，提高岗位建功能力；面向妇女创业典型，组织参加女状元大专班和女企业家联谊会，对她们进行现代经营管理、市场营销、信息品牌等方面的知识培训，增强她们的发展能力；面向妇联干部举办岗位能力培训班，提高了基层妇联干部对新时期妇女工作职责和任务的认识，真正达到了学有所思、学有所获、学以致用的目的。通过各类培训，增强了城乡妇女的创业能力，涌现出多名县级致富女能手。更有郑丽娟、陈桂霞、王小俊、陈小香等优秀女性分别荣获“全国三八红旗手”、“河北省三八红旗手”、全国“双学双比女能手和省“双学双比”女能手等荣誉称号。二是搭建平台，提升妇女参与发展的水平。2008年成立了女子商会，促进了全县创业女性之间的交流与合作。同时，县妇联积极协调政府部门开展妇女创业就业援助活动，送政策、送培训、送岗位，妇女就业渠道不断拓宽。08年以来，为33名女职工办理了小额贷款，发放资金114万元；为4442名下岗女职工发放了《再就业优惠证》，324名妇女成功实现了再就业。
　　（三）加强妇女宣传教育工作，弘扬和谐发展主旋律
　　一是以活动为载体营造和谐发展氛围。高阳妇联多年来一直潜心致力于妇女儿童工作，开展了丰富多彩的特色活动，优化妇女儿童成长环境，提高妇女素质和参与竞争的能力。通过开展“三新大讲堂”和妇联干部培训班对妇女进行职业技能、法律法规、婚姻家庭、卫生保健等方面的培训，使近万名妇女从中受益。为构建和谐的社会风尚，县妇联积极开展红色主题文艺演出、妇女健身舞蹈比赛、才艺展示等文体活动，展示新一代妇女的精神风貌，倡导健康和谐的生活方式。二是树立典型发挥模范带头作用。每年的“三八”节，县妇联都要表彰一批为妇