根据《州委办州政府办转发<州纠风办关于2011年度全州民主评议政风行风工作实施意见>的通知》和《关于开展创建2011年度群众满意窗口单位基层站所“双十佳”活动的通知》文件精神，今年以来，州卫生局在州委、州政府的正确领导下，在州纠风办的指导下，把创建群众满意窗口单位活动，与卫生系统开展的以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动紧密结合，以解决涉及群众切身利益的突出问题为重点，把创建活动真正做到抓紧、抓细、抓实。现将前阶段工作汇报如下。              
　　一、领导高度重视，精心组织发动
　　（一）及时组织动员。省州动员会议后，州卫生局及时召开了领导班子会议，传达了州纠风办行评“回头看”和省卫生厅深入开展“三好一满意”活动动员会会议精神，成立了由主要负责同志任组长的活动领导小组，安排一名领导班子成员专职抓，抽调骨干力量成立工作机构，落实了专人负责。
　　（二）认真制定方案。在调研的基础上，结合卫生系统的实际，制定了《州卫生局关于开展全州卫生系统民主评议政风行风“回头看”工作的通知》以及《关于开展创建2011年度群众满意窗口单位基层站所“双十佳”活动的通知》、《xx州医疗卫生系统开展“三好一满意”活动加强行业作风建设实施方案》等一系列配套方案，实行分级负责，定期督导检查，全力推进实施。创建活动以解决创建标准的六个方面问题为核心，以省卫生厅编写的介绍先模人物王争艳事迹的《上医之境》等书籍、医院管理法律法规以及医务人员行为规范等为基本教材，对医疗卫生人员加强社会主义荣辱观、社会公德、职业道德教育，引导广大干部职工充分认识开展活动的重大意义，增强参与活动的积极性和主动性。
　　（三）广泛宣传动员。召开了全州卫生系统活动动员大会，州卫生局领导班子、各县市卫生局局长、纪检组长、监察室主任和省、州属医疗卫生单位主要负责人及局机关各科室负责人参加了会议，对活动进行了具体的安排部署。全州各县市和州直医疗卫生单位相继召开了动员会，制定了可行的实施方案，成立了领导小组和工作专班，对本地本单位的行评“回头看”活动和“三好一满意”活动进行了周密部署。各地各单位采取多种形式开展了丰富多彩、范围广泛的宣传活动，解决重点问题，宣传先进典型，总结工作成效，整个活动开展得扎实有效。这项活动得到了行业内部的认同和全社会的支持。据不全调查，98%以上的医务人员认为活动对于解决卫生系统改革发展特别是行业作风建设面临的问题很有必要，医务人员对活动持积极态度，对创建群众满意窗口单位要求的认知正确率达到了100%。
　　二、坚持实事求是，全方位查找问题
　　为了找准事关人民群众切身利益的突出问题，全州卫生系统各级各单位深刻分析原因，采取多种方式，全方位查找问题。
　　方式一：进行全员自我评价分析。全州各级从卫生行政机关到医疗卫生单位，每一个科（室）、每一个部门、每一位干部职工、每一个环节都对照创建群众满意窗口单位的标准，作出自我评价分析，找准自身存在的差距和不足。
　　方式二：向社会广泛征求意见。各级卫生部门通过网站、向人民群众发放征求意见函、召开座谈会等形式，广泛征求各方面意见建议。
　　方式三：深入基层调查研究。局领导分别带队，围绕“加强新型农村合作医疗管理，让农民得到更多实惠”、“加快社区卫生服务建设，保障居民小病不出社区”、“加强和改进医疗服务，缓解群众看病难、看病贵矛盾”等专题深入基层进行调研，局领导结合分管共走撰写调研报告，提出可操作性强的进行整改的对策和建议。
　　经整理归纳，查找的问题主要集中表现在以下几个方面：一是在医药费用方面，仍然存在看病贵问题。二是在医疗质量安全方面，仍然存在核心制度落实不到位、急诊力量薄弱、医院感染控制和医护人员防护措施不足等问题。三是在服务态度方面，仍然存在服务态度不够好、服务行为不规范、服务用语不文明、态度“生、冷、硬、顶、推”的问题。四是在就医环境方面，仍然存在就医环境较差、个别医院基础设施不健全、群众看病不方便等问题。五是在就医程序方面，仍然存在就医程序繁琐、流程复杂、标识不清晰、便民服务设施不齐全等问题。六是在医疗纠纷处理方面，少数医疗机构仍存在医疗纠纷，且群众诉求反映渠道不畅通，处理不及时不妥当，对医患沟通重视不够等问题。    三、狠抓整改落实，让群众切实感受到整改变化
　　针对查找的问题，全州各级卫生行政部门对问题进行认真研究，制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任人、整改内容、整改时限等，对具备整改条件能够解决的问题，尽快解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，积极创造条件逐步加以解决。
　　（一） 针对群众反映的个别单位乱收费、过度医疗问题，我们加大合理应用抗生素的管理力度和开大额处方的考核力度，对部分不合理收费项目，坚决给予取消，规范、调整超标准收费项目，不断完善价格公示制、查询制、费用清单制，提高收费透明度。建始县人