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乡镇2001—2010年妇女儿童发展规划终期评估报告

栏目:自查报告发布:2011-09-03浏览:2559下载130次收藏

摘要:妇女儿童工作是经济社会工作的重要组成部分。促进妇女儿童发展是深入落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和必然要求。本文旨在通过定性和定量的方法,对xx镇实施妇女儿童发展规划的组织领导情况和“两规化”的具体实施情况进行客观的分析和评估,其主要目的在于认真总结实施“两规化”目标过程中的经验和做法,同时认真找准存在的重点、难点和问题,并提出相应的建议和对策,为更好地推进妇女儿童工作提供切实可行的依据。

 

为认真贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,确保妇女儿童“两规化”目标顺利实现。在镇党委、政府的正确领导下,在各级各部门的关心支持和帮助下,xx镇紧紧围绕妇女儿童“两规化”的目标和任务,加强领导,强化督促各妇女儿童工委成员单位通力协作,认真履职,从而使全镇妇女儿童生存和发展环境有了明显改善,妇女儿童事业有了新发展。今年,按照上级要求,我镇组织了相关部门和人员对贯彻实施“两规化”的情况进行了全面评估。从评估情况看,截止2010年底,我镇基本完成了“两规化”的各项指标任务,有效推进了妇女儿童事业的进步与发展。

一、基本情况

xx镇位于师宗县城西南部,与红河州泸西县相邻,具有“一脚跨两州”的区位优势,省道“师弥”线穿境而过。属典型的农业大镇,全镇辖槟榔、红土、长街、法块、务龙、石洞、足法、额则、路撒9个村委会64个村民小组9431户41786人。其中农业人口39191人,非农业人口2276人,占总人口的5.44%;少数民族2978人,占总人口的7.12%。人口自然增长率控制在7.5‰以内,人口密度每平方千米193人。妇女10199人,18岁以下儿童17797名,妇女和儿童占全镇总人口数的67%。国土面积216平方千米,耕地面积7.9万亩。2010年全镇农村经济总收入达到2.52亿元,农民人均纯收入3620元,比2000年的1458元翻了1.3番,增加了农村家庭经济收入,提高了妇女儿童的生存和发展水平。

二、评估方法及工作过程

把听汇报、查资料、看实情、谈问题作为贯穿评估过程的始终,采用定性和定量的方法对妇女儿童工作进行评估。组织领导情况从机构运行,方案制定,责任落实,经费保障和宣传培训等方面进行定性评估,两规化的实施情况通过动态监测体系和各部门职责进行定量评估和分析。

三、实施“两规化”情况评估

(一)实施组织领导情况评估

xx镇历来重视妇女儿童事业的发展,每年都把妇女儿童工作纳入党委、政府的重要规划和议事日程,把妇女儿童工作作为构建和谐社会的重要任务来安排和部署。自《xx镇妇女儿童发展规划》(2000—2010年)实施以来,每年都定期不定期召开妇女儿童工作专题会议,十年来,共累计投入工作经费12.3万元,召开专题会议24次,研究和部署妇女儿童重要工作36项,解决重点难点问题8项。并根据工作需要适时调整和充实妇儿工委成员单位和人员,明确了各部门的职责和任务,做到层层签订目标责任书,确保了妇女儿童规划工作层层有人管,事事有人抓。

(二)妇女规划及儿童规划实施情况评估

两个规划实施十年来,全镇各成员单位以两个规划为核心,通力协作,大力开展妇女儿童各项工作。随着农村经济社会等各项事业的不断进步,社会、生活环境明显改善,xx镇妇女儿童发展规划的各项指标也逐步得到提高和完成,妇女在政治、经济、文化、社会和法律等领域进一步得到实现;儿童的生存和发展环境得到进一步优化。

1、妇女与经济

(1)认真贯彻妇女儿童与社会发展的宏观经济政策,确保妇女儿童经济和社会有效服务。实施贫困妇女 “小额信贷”项目,发展以妇女儿童为主体的扶贫经济实体,使贫困妇女儿童成为扶贫 资源的获得者和扶贫成果的直接受益者。十年来,共发放妇女小额扶持贷款    820万余元,为2513户妇女生产和发展提供就业帮助和服务。

(2)大力宣传引导农村妇女富余劳力向非农产业转移。十年来,累计输出妇女外出务工2.5万余人次,增加妇女经济收入5521万元,提高了妇女平等参与社会经济活动和共享经济成果的权利。

(3)女性的社会保障水平不断提高。2010年,我镇参加基本养老保险的职工人数13800人,其中女性达    5100人,比2000年增加了45%,城镇职工生育保险覆盖率达93%。城镇居民最低生活保障人数达230人,农村居民最低生活保障人数达2056人,均实现了2000年零的突破。农村贫困人口由2000年的4435人下降到2010年的3118人,下降了29.7%。

2、妇女参与决策和管理

(1)充分发挥妇女参与国家和社会事务管理决策的权利,引导妇女依法参与经济文化和社会事务管理,提高妇女参政议政的水平和比例。十年来,镇四班子中依次配有女党委书记1名,女副乡长3名,在四班子中始终保持有1名以上女干部,不断提高了在职女领导干部的比例。公务员女性比例由2000年的11%提高到2010年的23%,提高了52.17%。

(2)加大农村妇女参政议政宣传,提高接纳女性的政治意识和责任感,实现在村民委员会中有三分之一的妇女比例。村改委后,村两委依次换届3次,村委会妇女主任100%都提名为“两委”成员候选人,依法产生村“两委”女性成员48人次,其中妇女主任进“两委”成员达21人次,村委会成员中女性比例从2000年的9.1%提高到2010年的9.5%。村两委妇女干部积极参与讨论和决定基层公共事务管理,一定程度上保障了妇女直接行使民主权利,妇女参政议政的意识和水平进一步得到提高。

3、妇女儿童与教育

xx镇大力实施 “无盲乡镇”创建和 “科教兴镇”战略,按照“一堵二扫三提高”的工作方针,采取多种形式组织15—50周岁的文盲、半文盲青壮年和农村妇女参加培训学习,至2006年验收为“无文盲”乡镇。截止2010年底,成年女性文盲率由2000的3.55%下降至2010的0.5%,女性复盲率由2000年的0.3%下降至2010年的0.02%,成年女性识字率由2000年的95%提高到2010年的100%。女性平均受教育年限由2000年的7年提高到2010年的8年,提高了1年。农村妇女实用技术水平不断提高。十年来,共累计培训农村妇女13600余人次,培养了农村女经纪人10名,农村妇女的科技文化水平有了明显进步。

(2)保障适龄儿童、少年接受九年义务教育

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