为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高预防腐败工作水平，确保公正廉洁，促进xx经济社会又好又快发展，根据中共xx县委办公室下发的《xx县廉政风险预警防控管理工作实施方案》（沾办通〔2011〕25号)及xx县纪委工作要求，结合xx工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七届中央纪委六次全会以及省、市、县纪委全会精神，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，创新完善反腐倡廉制度、机制，积极探索从源头上防止行政腐败的新方法，大力弘扬依法行政、廉洁服务的良好工作作风，努力打造“服务型、学习型、清廉型”的镇村干部队伍，推动全镇反腐倡廉建设工作再上新台阶。

    二、工作目标

    针对镇村领导干部权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施，对预防腐败工作进行科学化管理，把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个镇村组领导干部身上，及时发现和掌握苗头性、倾向性、普遍性问题，做到防范在先、关口前移，增强工作的前瞻性、主动性和针对性，通过扎实有效的工作，逐步建立起比较完善的腐败风险预警防控长效机制，从源头上预防和减少腐败现象的发生。

    三、风险预警范围

    全镇廉政风险预警防控的范围包括各党总支（支部）、村（居）委会、村（居）民小组、站所、全体机关干部职工，按照“党组织统一负责、班子成员各司其职、全员参与、纪检监察组织协调、吸纳社会广泛参与”的工作格局，逐步建立起全面履盖、层层监管、责权明晰、有效管用的廉政风险防控机制。

四、方法步骤

(一)准备工作

1、组织领导。为确保此项工作取得实效，镇党委决定成立廉政风险预警防控管理工作领导小组，负责全镇廉政风险预警防控管理工作的组织领导，其组成如下：

组  长：李金平  镇党委书记

    副组长：王得林  镇党委副书记、镇长

            袁  锋  镇党委委员、人大主席

马才玉  镇党委副书记

            李正刚  镇党委委员、纪委书记

    成  员：潘永富  镇党委委员、副镇长

黄海良  镇人民政府副镇长、派出所所长

张吉荣  镇人民政府副镇长

敖立平  镇党委委员、武装部部长

余培云  镇党委委员、党政办公室主任  

邵贵全  镇党委组织委员

许  锐  镇党委宣传委员、党政办公室副主任

王  玲  镇党委委员

温绍才  镇纪委委员、财政所所长

姜明飞  镇纪委委员、农经站站长

尹  波  镇纪委委员、司法所所长

吕正波  镇纪委委员、劳保所所长

领导小组下设办公室在镇纪委，办公室主任由李正刚同志兼任，领导小组办公室负责廉政风险防控管理工作的具体实施事项，确保工作层层落实。

2、宣传发动。召开全镇廉政风险预警防控大会，进行广泛思想发动，促使全镇党员干部明确廉政风险预警防控管理工作的目的