中共鸭田镇委员会 鸭田镇人民政府　　

关于在全镇村（居）设立群众工作站的通知　　

各村（居）党支部、村（居）委会、镇各单位：　　

为深入贯彻落实科学发展观，进一步夯实农村基层基础工作，全力推动我镇经济社会发展，根据《中共隆回县委办公室隆回县人民政府办公室关于在全县村（居、社区）设立群众工作站的通知》（隆办字〔2011〕59号文件）精神，结合我镇实际，镇党委、政府决定在全镇村（居）设立群众工作站，现将有关事项通知如下：　　

一、建立群众工作站的重要性和必要性　　

建立群众工作站就是为新形势下密切联系群众开辟一条新渠道，为促进基层社会和谐稳定增加一个新举措，为锻炼提高干部提供一个新平台。各村（居）党支部、村（居）委会、镇各单位必须从以下四个方面充分认识其重要性和必要性，增强工作的自学性和主动性。一要从实践科学发展观的高度去认识。科学发展观的核心是以人为本，开展群众工作站工作，就是以服务群众为根本出发点，就是帮助、促进广大基层干部践行科学发展观。二要从坚持群众观点和群众路线的高度去认识。群众路线是实现党的政治路线和组织路线的重要保障。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。建立群众工作站，就是要解决长期以来群众工作弱化、淡化的问题，实现基层群众工作的经常化、制度化。三要从提高执政能力和执政水平的高度去认识。提高执政能力，就是提高执政为民的能力、做好群众工作的能力。干部长期在机关工作，不深入基层，群众观念必然淡化，群众工作能力必然弱化。建立群众工作站，就是使干部通过深入基层，在为群众服务的过程中，使领导作风、机关作风和干部作风得到转变，使干部在一线锻炼成长，增强做好群众工作的本领，提高执政为民的水平。四要从创新工作体制和机制的高度去认识。随着形势的不断变化，我们工作面临的形势越来越复杂，工作体制、机制和工作方法不创新，工作效率就难以提高，有些问题就难以破解。建立群众工作站，能够弥补基层组织在体制、机制上存在的缺陷和不足，有效地整合资源，为基层组织解困、为群众解难，突破发展中遇到的各种“瓶颈”，可以实现工作重心的下移；建立群众工作站使领导方法得到改变，领导决策更加科学，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是“一线工作法”的有效载体，要强化组织领导，不断促进群众工作站工作深入开展。　　

二、工作机构及人员选配　　

（一）设立机构。按照县委要求，群众工作站根据各村的地理位置、群众基础、经济发展、矛盾纠纷等具体情况，采取单独设站和联合设站相结合的方式进行，重点村、难点村、复杂村、边远村单独设站，站所一般设在硬件条件较好、群众来访方便的村部。根据我镇实际情况，在26个村（居）设立了10个群众工作站，办公地点设在所在村部，由县委群众工作部统一管理，镇党委、政府领导，镇群工办具体负责指导、协调、督导检查各群众工作站工作开展和运行情况。　　

（二）人员配备。每个群众工作