按照省委学习实践活动领导小组的部署，我委自2008年10月开始，在全委广泛开展了深入学习实践科学发展观活动。委党组对这次活动高度重视，结合实际，精心谋划，扎实推进，围绕经贸工作“解放思想、求实创新、推动工业流通经济又好又快发展”实践载体，进行集中学习研讨、深入调查研究、广泛征求意见建议、开展解放思想大讨论。结合征求到的意见建议，委领导班子召开专题民主生活会，认真查找了班子和个人在落实科学发展观方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，形成了委党组关于贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。在组织民主测评、广泛征求意见的基础上，对分析检查报告作了进一步修改完善，并研究制定了整改落实方案。

　　这次整改落实工作总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和全省经济工作会议部署，坚持解放思想、实事求是、改革创新，围绕富民强省目标和我委学习实践载体，不断创新发展理念，破解发展难题，大力推进技术创新、制度创新和管理创新，着力在深化思想认识、解决突出问题、加强战略谋划、创新体制机制、搞好自身建设上下功夫，努力使经贸工作更加符合经济社会科学发展的要求，更好地为全省经济社会发展服务，更好地为基层企业群众服务，推动工业流通经济平稳较快发展。

　　今年重点从以下几个方面抓好整改落实：

　　（一）强化运行保障协调，努力保持经济平稳较快发展

　　全力化解国际金融危机冲击，加强监测分析和预防预警，把握经济走势，进一步强化对工业经济运行指挥调度。

　　1、加强对经济运行的监测分析和具体指导。进一步加强调度指挥和应急协调，不断完善对重点产品、重点企业、重点技改项目、重大节能项目和大型商场的旬调度以及煤电油运的日调度制度。搞好分类指导，加强对停产企业的帮扶支持，促其尽快摆脱困境。完善产业安全预警体系，对可能出现的异常情况及早采取应对措施。（责任人：郭述禹同志、王万良同志，责任处室：经济运行局。）

　　2、加强煤电运协调保障。抓好煤炭产销衔接，落实好省内煤保省内电各项措施；抓好省外电煤的订货和调运，提高省外电煤保障供给能力。加强电力运行管理,科学合理安排各类机组发电量计划，完善电力生产运行考核监督机制。加强电力需求侧管理，推进有序用电，实现电力资源的优化配置。（责任人：王万良同志，责任处室：经济运行局。）

　　3、加强成品油市场监管。完善应急预案，加强监测监控，确保成品油市场供应和价格稳定。（责任人：王德福同志，责任处室：市场营销处。）

　　（二）强化技改和调整，进一步推动产业结构优化升级

　　紧紧抓住技术改造上升为国家战略决策的重大机遇，把技术改造作为调结构、保增长、推动发展方式转变的重要抓手，着力加大技术改造力度。

　　4.推进传统产业升级。制定加快工业调整振兴意见。编制并组织实施钢铁、汽车、船舶、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造和电子信息九个重点产业振兴计划和特色产业调整振兴指导意见、促进新兴产业发展意见。（责任人：李莎同志，责任处室：技术改造处。）

　　5.加强重点项目建设。完善重点项目库，重点围绕结构调整、技术改造的重点领域筛选技改项目。发展重大成套设备，支持数控机床、汽车、船舶、发电设备、节能环保设备等先进制造业加快发展。（责任人：李莎同志，责任处室：技术改造处。）

　　6.拓宽融资渠道。完善技改项目发布机制，积极向金融机构推介重点技改项目。用好工业结构调整专项资金。充分用好增值税转型、进口设备免税等优惠政策，增加技改投入。（责任人：李莎同志，责任处室：技术改造处。）

　　（三）强化技术创新，切实提高企业自主创新能力

　　把提高自主创新能力作为提高抗市场风险能力、应对危机的根本性措施，进一步加大技术创新平台建设力度，提升产学研结合创新能力。

　　7、提高企业技术中心创新能力。继续抓好百家重点企业技术中心建设，启动省百个重点技术中心工程第四批计划。2009年培育认定省级企业技术中心70家以上，总量达到500家。推动技术中心企业加大创新投入，全年省级技术中心企业科技活动经费支出与销售收入比达到3.9%；重点企业技术中心达到5.9%以上。全面落实技术开发投入、新产品扶持资金、技术开发装备折旧等激励政策，支持企业增强创新能力。（责任人：李莎同志，责任处室：技术进步与装备处。）

　　8、加快重大技术创新专项实施。制定省重大产业技术研究与开发项目申报指南，实施电子信息、生物技术、新材料三个重点领域创新专项，加快推进太阳能、碳纤维等新兴产业的深度研发，围绕产业技术发展关键凝炼一批好项目。全年完成省级以上新技术、新产品开发2000项以上；企业专利申报总数达到1万项，其中发明专利达到25%以上。（责任人：李莎同志，责任处室：技术进步装备处。）

　　9、推进产学研联合创新。引导产学研各方由科技成果转化、人才交流向资金、管理和市场全方位合作拓展；提高合作层次，建立与国内外知名大学及科研机构长期稳定共赢的产业技术创新联盟；探索政产学研金结合新模式，围绕“新特优工程”组织好2009年产学研展洽会。全年通过产学研联合促进100项重大科技成果转化。（责任人：李莎同志，责任处室：技术进步装备处。）

　　（四）强化节能降耗，积极转变发展方式

　　2009年全省规模以上工业万元增加值能耗同比降低6.5％。

　　10、进一步加强节能管理和法制建设。加强节能基础统计，强化十大高耗能行业和103户重点企业能耗统计分析。完善节能法制和标准体系，加快推进《山东省节约能源条例》《山东省清洁生产条例》、《山东省再生资源回收利用管理办法》立法进程，再组织制（修）订一批节能标准。加强节能执法检查，对固定资产投资项目节能评估审查制度实施情况、重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况以及贯彻落实国家和省加强节油节电工作通知要求的情况开展专项监察。（责任人：郑晓光同志，责任处室：综合协调处、资源节约处、循环经济与清洁生产处。）

　　11、大力推进节能技术进步。加快钢铁、电力、化工、建材等高耗能行业节能技术产业化项目建设。培育一批节能服务机构，提升节能服务产业水平，建设一批节能环保产业基地。举办2009年山东省节能节水新技术新产品展洽会。（责任人：郑晓光同志，责任处室：资源节约处、综合协调处。）

　　12、抓好重点领域节能和节水。制定千户重点企业节能监管办法，推进能源审计、能效水平对标活动，指导企业建立能源管理体系