个体经济作为社会主义市场经济的重要组成部分，不仅有利于繁荣城乡经济，增加财政收入，而且有利于扩大社会就业和优化经济结构。但相对于个体经济的发展态势而言，由于税收法制建设相对滞后，税收征管工作的创新力度不大等诸多原因，在个体税收征管方面还存在一些问题.
　　一、个体税收征管存在的问题
　　（一）个体税收征管基础薄弱，税源监控水平较低。一是个体工商户数量庞大、区域分散、流动性强、开业停业变化快，纳税户数难于准确掌握，工商登记户数常常大于税务登记户数。二是个体工商户生产经营规模，经营状况难于掌握，定额的真实性较差。
　　（二）个体税收政策性强，实践中具体操作难度大。个体税收的税收优惠主要包括起征点、免税额等。在实际的个体税收征管工作中，对税收优惠政策的执行操作难度较大。一是税收优惠往往具备一定的条件限制，“应税”与“非税”（如自产农产品与非自产农产品、起征点等）临界点在实际工作中难于明显划分，优惠对象把