2010年6月3日，《人民日报》刊登了省委卢展工书记署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》，文章提出“加快发展方式转变，首先要从党委、政府和领导干部转变开始，思考自己怎么转、怎么做”的问题，强调了“发展目的必须明确，头脑清醒至关重要，正确思路应当持续，方式方法亟待改进”。文章立意深刻，思想深远，抓住了加快发展方式的关键性和根本性问题，具有很强针对性和指导性。通过一段时间以来研读报纸刊登文章、学习“何平九论”，特别是参加汝州市“用领导方式转变加快发展方式转变”培训班的学习，联系到工作实际，笔者认为，作为国税部门领导干部只有在思想观念、工作方式方法和工作作风等方面有全方位的转变和提升，才能领导本部门适应这一历史性的发展，从而担当起领导加快经济社会发展的重任。

　　一、坚持解放思想，与时俱进，是实现“两个转变”的中心任务

　　解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的精髓。转变领导方式，就要坚持好、持续好解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，只有这样，才能保证决策的科学性、民主性；才能运用辩证唯物主义和历史唯物主义立场、观点、方法分析问题、解决问题；才能破除不合时宜的观念、做法和体制机制，真正做到立党为公、执政为民。一要正确认识和把握历史方位。解放思想必须紧紧围绕我们正处在经济社会快速发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期开展，领导方式转变也必须转到抢抓机遇、顺势而谋，始终紧紧扭住发展上，转到增强忧患、应对挑战，始终注意保持清醒上。二要坚持按照规律办事。作为领导干部，必须清醒认识加快发展方式转变的长期性和复杂性，充分尊重和遵循市场规律、经济规律，抓住经济社会发展当中的主要矛盾转变领导方式，科学分析、科学研究、科学决策、科学实施，创造性地开展工作。三要立足自身实际谋求发展。环境不同，转变领导方式的具体方法也不同，必须把握好上情，摸清下情，结合实际探索新方法、新途径，抓好科学发展的着力点，找准解决问题的关键点。具体到国税实际来说，就要确立在任何时候都要始终坚持依法征税、应收尽收的收入工作原则和底线；就要依托信息化深化税收分析、强化税源控管，大力实施科学化、专业化、精细化管理，向管理要收入、要质量、要效益，不断提高宏观税负的管理思路；就要树立和落实纳税人至上，纳税服务始于纳税人需求、达到纳税人满意，不断规范税收执法、提高服务质量、减轻纳税人负担，为纳税人营造有利于公平竞争、高效办税的税收环境的服务理念；就要明确以人为本带队伍，全面推进领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设、政风行风建设、税务文化建设，构建和谐国税的指导思想。

　　二、树立正确导向，科学引路，是实现“两个转变”的根本保障

　　导向就是旗帜、就是方向。用领导方式转变加快发展方式转变，就要树立正确导向引领领导方式转变。一是树立科学的发展导向。领导方式转变导向在发展、在为民，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益。就国税部门而言，要把提高管理效能提到重要的日程上来，把科学化、专业化、精细化管理贯穿于税收业务工作和干部队伍建设的全过程。坚持依法征管，创新管理模式，以风险管理为导向，以信息管税为抓手，以纳税评估为重点，实现分类分级管理，规范税收征管程序，建立税源专业化管理新模式，有效促进税法遵从，不断提高税收征管的质量和效率。