求真务实 开拓创新
把武安教育推向一个新的阶段

——在2011年上半年工作总结暨下半年工作安排会上的讲话 （2011年7月9日）

同志们：
利用假期前几天,召开这次工作会，主要目的，一是总结上半年工作，深入查找问题和不足，剖析原因，交流经验，更好地推进以后的工作，安排部署下半年工作；二是进一步统一思想，振奋精神，鼓足干劲，保安全、保稳定、抓落实，高质量完成全年工作；三是非常感谢大家的辛苦工作，到这休息一下。
7-8日，我们邀请四位知名教育专家进行了为期两天的校长培训。刚才，2个迎接省教育督导工作较好的单位，6个教育质量和管理较好的单位作了典型发言。他们迎难而上、主动工作、苦干实干的精神和作风，值得大家学习和弘扬。下面，就做好下半年工作，我讲几点意见。
一、上半年工作总结
两年来，在市委、市政府的正确领导下，经过大家的共同努力，教育面貌发生可喜变化，整体工作迈进内涵发展的新阶段，得到各级领导和人民群众的认可。尤其是今年以来，广大教育干部教师以“质量管理提升年”为主题，埋头苦干，扎实工作，各项工作取得显著成效。
（一）2011年高考取得较好成绩，实现上线人数、上线率整体上升。今年，我市高考在考生减少1229人的情况下，本科上线3288人，上线率65.1%，增长12.14%，首次突破60%。本科上线人数和一本、二本上线人数均居邯郸市各县（市、区）第一，以绝对优势保持了邯郸市第一的领先位置。一中、三中、六中、十中、职教中心均取得较好成绩。其中一中应届生纯文理一本上线首次突破100人，达到115人，600分以上高分段达到82人，增加71人；职教对口升学位居全省第一。市委、市政府和全市人民给予充分肯定。
（二）高标准通过省政府过程性教育督导和邯郸市教育督导。筹资7000万元，实施信息化更新升级工程，新配置4500台计算机，装备了35个机器人活动室，100套实验室，保留学校基本实现“班班通”，基本配齐了教学实验仪器和音、体、美、劳器材。依托网络平台，积极开展“同上一堂课”，12所学校结为盟校，促进了资源共享。各乡镇、校高度重视，真抓实干，筹集社会资金1100万元。如，康二城镇争取个人投资100万元，新建幼儿园。
（三）市政府研究通过了《学前教育三年行动计划》和《深入推进义务教育均衡发展实施意见》，布局调整和标准化学校建设工作扎实推进。计划三年投资3亿元，新改扩建113所幼儿园，破解入园难问题。组建了二中分校，师范附小改扩建工程基本完工，两所学校8月份投用，有效缓解了城区小学和初中招生压力。5所标准化学校新建项目主体工程已经完工，合并学校33所。
（四）组团支教取得意想不到的好效果,成为武安教育的品牌。从教育局到派出学校、受援学校，高度重视支教工作，真抓真管，我专门到支教学校听课，与支教教师座谈，推动落实。严格双向管理，交任务、压担子、鼓干劲，“夺旗争先”成为支教团队的自觉追求。组团支教破解了全国各地支教低效困局，荣获邯郸市教育系统惟一创先争优特别奖。中央、省、市各级媒体给予高度关注和报道。副省长龙庄伟做出“教育厅注意总结武安的做法，把支教工作作出成效”的重要批示，在全省推广。
（五）公开选拔了二中分校领导班子，校长“四制改革”迈出重要步伐。坚持公开、公正，像国家公务员考试一样，聘请专家出题、测试、面试，邀请市委组织部、纪检监察部门全程介入，严格程序，阳光操作，择优录用，选拔出4名校长。这是武安教育史上第一次公开选拔城区大规模中学领导班子，弘扬了正气，激励了苦干实干之风。各单位充分发挥“三名”人员和骨干教师作用，开展传、帮、带活动，上示范课，搞校本教研。举办了体艺教师培训班，教师素质在校本教研中得到提高。
   （六）教育科研深入实施，教育管理向精细化迈进。围绕提高质量，教研室“以会促动”，大力推广先进教学教法。各单位积极探索，改革教学模式，努力使外地经验“本地化”，提高课堂教学效率。更加注重工作实效，如，徘徊镇的学初视导”录像回放法”、“以会促进法”，在落后和先进的地方开现场会，有效促进了工作落实。联盟校建设蓬勃发展。午汲镇率先走出去，与邯郸市名校联盟，实验小学与全国名校—河南安阳人民大道小学结为盟校，提升办学水平。全市创建联盟校74所，成为推动教育均衡发展的新生力量。特色学校建设有序推进。召开了第二届特色学校建设现场会，新建了午汲实验小学、团城中学、杜庄小学等一批特色学校。安全稳定工作卓有成效。半年来，大家作了大量的、辛苦的工作，未发生一起安全责任事故，解决各类信访案件74件，实现了进京、赴省、到邯“零入统”。高度关注特殊教育群体。发放各类助学金4808万元。特殊教育学校被国家教育部、中国残联命名为“全国特殊艺术人才培养基地”。
   （七）创先争优取得显著成效，干部作风和组织建设进一步加强。以创先争优为载体，扎实开展“干部作风建设推进年”活动，干部作风更加务实、高效、廉洁。我局共荣获武安市和邯郸市教育系统6面创先争优先锋旗，并在全市现场会上作典型发言。创先争优经验在全省教育系统争创推进会上作书面交流。基层组织建设进一步加强，教育工作迈上科学发展的新台阶。这些成绩的取得，得益于领导班子的精诚团结，饱含着大家的心血和汗水。在此，我代表市教育局向大家表示衷心的感谢！
二、工作中的问题和不足
忧则兴，预则立。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到工作中还存在很多问题和不足。
整体工作上,主要表现在“四个方面”。一是城乡教育不均衡，差距不断拉大，优质教育资源紧缺，“择校”现象严重。二是布局调整和标准化建设步伐不大，效果不明显。城区学校“人满为患”，农村学校规模小、布局散，急需新建、改扩建一批学校。三是高中教育质量含金量不高，名校突破任务艰巨。四是公办独立园不多，学前教育发展相对滞后。
    宏观管理，主要表现为“五个不”。一是教育管理粗放不精细，教学常规落实不到位，不检查、不管理，老师备课上课随意性强，教学装备应用不够。二是教育科研水平不高、深度不够，停留在听评课、观摩交流层面。教学与研究“两张皮”，存在假、大、空现象，功利色彩较浓，实效性、指导性较差，多年来没有形成自己的办学特色和教研模式。三是个别单位对安全稳定工作不够重视。没有抓好初信初访，民办、代课教师问题没有政策，一时难以解决。办学行为不规范，乱办班、乱收费现象屡禁不止，教师体罚学生现象时有发生。四是督促指导不力。从局机关来说，深入基层督查指导不够，没有跟踪问效、盯要结果；满足于一般性检查，工作不大胆，效果不明显。五是问责不够。总觉得同志们工作很辛苦，对完不成任务、不作为、乱作为的人和事，不敢抓典型，问责不到位，不愿处理，没有拿起问责这把“利剑”。
干部队伍建设方面，主要表现为“七个不”。一是学习不够。学习型干部少，事务型干部多，满足现状，靠经验推动工作，拍脑门作决策，缺乏领导能力、创新能力。二是作风不硬。作风浮漂不扎实，浮在面上，缺乏艰苦奋斗、苦干实干的精神和作风，责任意识不够。被动工作多，超前工作少；安排部署多，深入细致抓落实少；一般性督查多，较真碰硬的少。心浮气躁，精力不集中，沉不下心、稳不住神，追名逐利，换地方思想太重，考虑个人多，考虑工作少，做表面文章，热衷于搞庸俗的人际关系。群众意识差，“官气”十足，高高在上，涣散了师心。三是效率不高。工作标准不高，开拓意识不强。不求过得硬，只求过得去，推推动动、不推不动，被动应付，得过且过，混天度日，缺乏干事创业的激情和斗志。四是工作不实。说大话、做虚功，沽名钓誉，玩文字游戏，搞形式主义、摆花架子，夸大成绩、掩盖问题，工作成效没有体现在提高质量上。提高教育质量第一要务抓得不紧、不实，校长听评课落实不到位，存在假任课、假听课情况。一些校长为评选骨干教师，让教师抄听课笔记，这是什么行为？这种弄虚作假的歪风邪气不可长。五是不敢碰硬。在困难面前畏首畏尾、瞻前顾后、患得患失、无所作为。没有较真碰硬的勇气和精神，不敢”管”，当老好人。计划生育问题有所反弹。六是大局意识不强。个别教师、校长在布局调整中，不能与市局保持高一致，积极宣传布局调整的好处，反而煽动学生及家长上访，组织纪律观念极差。七是法制规章意识不强。个别校长不讲原则，利令智昏，雷区敢踩、红线敢闯，乱收费、私设小金库。在评优、评模、评职称等方面优亲厚友，给了好处就办事、不给好处不办事，服务意识不够，吃、拿、卡、要，故意刁难，这是对工作极不负责，也是对自己不负责。
这些问题表现在工作上，根源在思想。面对新形势、应对新挑