统一思想  高位求进　　

切实增强畜牧业发展的紧迫感和使命感　　

---××同志在半年工作总结会上的讲话　　

（　2011-7-9　）　　

同志们：　　

今天我们召开2011年半年工作总结会，会议的主要任务是：认真梳理上半年所做的工作，深入剖析当前存在的困难和问题，谋划和部署下半年各项任务。下面，我讲四方面的意见。　　

一、上半年目标任务执行情况　　

预计到6月底，全县出栏生猪××万头、牛××万头、羊××万头、小畜禽××万只，肉类总产量实现××万吨，分别完成全年任务的50.8%、58.4%、50.6%、53.5和53.7%，预计农民人均新增牧业纯收入××元，占年任务的55%，畜牧业主要指标顺利实现“时间过半，任务过半”。动物防疫和畜产品安全工作机制运行良好，全县继续保持清静无疫，未出现重大动物疫情和畜产品质量安全事故。　　

二、重点工作开展情况　　

（一）加强督查，全面推进灾后恢复重建　　

截至6月底，××个灾后重建项目全部开工，开工率100%；主体完工××个，完工率100%；竣工××个，竣工率97.7%；完成投资××亿元，占计划投资的98.2%，灾后恢复重建工作全面提速。预计到9月底，畜牧系统重建工作可如期全面结束。主要做了以下四方面工作：　　

一是加快重建进度。一是在确保工程质量和安全的前提下，督促施工单位拟定竣工交付使用的具体措施和推进时间表，并且严格执行；二是督促施工单位及时申请各环节工程验收；三是切实解决工程建设过程中的一些具体问题，重点是涉水、涉电问题，避免因为一个环节的问题造成整个工期拖延；四是督促及时开展竣工结算审计工作，使已验收的重建工程尽快交付使用。　　

二是完善工程变更手续。严格控制工程变更，变更必须要有充分的必要性和合理性；协调、督促施工单位完善工程变更资料，积极配合局重建办做好工程变动的报批工作。　　

三是加强质量、安全督查。加强工程质量特别是装饰安装工程的质量督查，要求乡镇站长每天都进行督查；加强对施工安全的督查，督促施工方对安全网架、施工告示牌、临时用电、材料码放等随时进行隐患排查，发现问题立即整改到位。上半年，我局重建督促检查组到现场督查累计130余次，现场协调、处理问题50余件，上报县重建领导小组协调问题10件，确保了安全重建和高标准重建目标的实现。　　

四是做好重建工程档案收集、整理、归档工作。重建档案工作做到了项目完、资料齐，并自觉接受审计监察部门的督查检查。在参与编写《四川省5.12汶川地震灾后恢复重建史》的工作中，重建档案提供了大量翔实的材料，有效地发挥了档案功能。　　

（二）真抓实干，动物防疫工作效果良好                  　　

一是狠抓基础免疫和环境消毒。重点是扎实做好春季集中免疫和畜禽环境消毒，狠抓了猪只骟割、活畜禽交易、牲畜外调等环节的日常免疫和农村散养动物定期补免，疫（菌）苗等防疫物资的保管、分发、领用以及免疫档案的登记管理等工作。上半年，全县共免疫猪××万头次，牛××万头，羊××万头，禽兔××万只次，犬××万只，合计免疫××万头只次。经多次自查和严格检查，牲畜口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、高致病性禽流感、新城疫等5种重大动物疫病免疫率达到100%，犬只免疫密度达到99.4%，切实做到了“应免尽免，不留空档”。1-6月，全县使用消毒药物×吨，畜禽环境累计消毒面积超过×万平米，消毒面达到100%。　　

二是认真开展疫情监测。半年共对×份样品进行了血清学监测，对×份样品进行了病原学监测，对×头（只）病死畜禽进行了病理解剖及实验室检验，半年完成了去年一年的工作量，监测工作力度明显增强。监测结果表明：牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率达到70%以上；禽流感、新城疫免疫抗体合格率达到70%以上，无重大动物疫病抗原阳性，群体保护水平超过国家规定标准。　　

三是加强引进动物的管理。严格引进动物申报审批制度，严禁从疫区引进动物。公路动物防疫监督检查站和各换证处坚持了24小时值班制度，严格检疫，有效杜绝了外来疫源的传入。　　

四是加强规模养殖场管理。一是认真落实了驻场兽医监管责任，加强对责任兽医的量化考核，进一步强化对规模场业主的养殖技术指导、引种申报、预防接种、消毒、疫情报告和无害化处理等工作的指导和监管，夯实规模场防疫基础；二是加强了养殖监管，加大畜禽标识及养殖档案管理工作力度，进一步规范业主养殖行为。　　

五是严格督查检查。1月下旬和3月上旬，对全县骟割人员实施猪瘟、口蹄疫和猪蓝耳病免疫情况进行了2次抽查，对疫苗、耳标领取数，以及疫苗空瓶回收数进行了2次清查，对母猪免疫档案建立和填写情况进行了2次检查；5月上旬，各片区站组织对辖区内畜禽免疫和圈舍消毒工作进行了自查；5月下旬，全县抽调75人，对所有×个乡镇无一例外开展交叉检查；6月份，疫控中心再次安排进行“三针”检查。严格的督查检查，不仅使系统内部职工，而且使广大养殖户的防疫意识有了明显提高，免疫、消毒、监测等综合防控措施得到了很好的贯彻落实，为上半年全县清净无疫目标的实现做出了积极努力。　　

（三）突出重点，大力促进畜牧业生产　　

一是狠抓科技培训。针对农民群众在养殖技术、防疫措施上存在的问题，结合县上“××××”行动计划，我们及时跟进，加大了科技宣传培训力度。我局3月初在××镇举行的多媒体畜牧科技普及活动，接受培训的群众达到1000余人。上半年，大部分乡镇畜牧站都完成了1次大范围的畜牧科技培训活动，全县累计培训农民群众近×万人。同时，继续开展定点联系工作，要求乡镇站每名职工都要联系1-3户养殖户，定期不定期加以关注，出现问题及时帮助解决。上述措施的落实，为加快提升农民科学素质，促进畜牧业生产和效益提高起到了重要作用。　　

二是积极争取科技项目。1-6月，局班子多名领导多次到省畜牧食品局进行了沟通对接。通过对接，省局领导及相关处室负责人表示对××畜牧业的发展将尽可能给予项目及政策的支持。具体为：××县农产品检测中心建设项目，预计中央投入××万元；乡镇畜牧兽医站基础设施建设项目，预计中央投入××万元；××农业有限公司、××温氏××种猪场列入了2011年农业部的生猪标准化示范场创建范畴；我县原已实施的生猪调出大县奖励资金项目、生猪规模养殖场建设项目、生猪良种补助项目、能繁母猪保险项目等，省局将保持支持力度不变。下半年，我们还将继续努力，争取使我县成为全省×个现代畜牧业重点县之一。　　

三是生猪良种工程进展顺利。同财政部门一道开展了对全县良种猪精液供应站开展生猪人工授精配种质量的监督检查和配种数量真实性和准确性的严格审查，确保农民群众从项目中得到实惠；召开了全县良种猪精液供应站业主会议，对他们再次进行了技术培训，促进种公猪品质和良种猪精液供应站业务技能的提高。预计上半年猪人工授精窝数比去年增加5%，生猪改良面提高到99.5%以上。　　

四是标准化规模养殖加快发展。通过一年多的不懈努力，“　5.12”　地震后畜牧产业恢复重建发展项目全面竣工。项目共计建成畜禽规模养殖场×个，重建畜禽圈舍×万平米。其中生猪规模养殖场建成×个，面积×万平方米；肉牛规模养殖场建成×个，面积×万平米；小畜禽规模养殖场建成×个，面积×万平米。项目的完全竣工，使我县的养殖业基础设施状况有了很大改善，更为标准化规模化生产方式的推进奠定了良好基础。　　

上半年，得益于科普宣传培训力度的不断加大、强农惠农项目的实施以及生猪价格持续上涨的强力拉动，全县新建成生猪养殖万头村2个，分别是××的××村和××村，两个村现已出栏××余头；新发展年出栏生猪100头以上的适度规模养殖场（户）××余户（含温氏合作户×户），新发展常年存栏4000只以上的小畜禽养殖大户近×户（含温氏×户），新发展常年存栏肉牛20头以上的大户×户。随着标准化规模化的大力推进，养殖业生产方式的转变正不断提速，据估算，目前我县生猪规模养殖出栏率已达到55%以上，牛羊达到30%以上，小畜禽达到70%以上，畜禽养殖效益有了显著提升。　　

（四）强化监管，畜产品安全保障有力　　

1、强化动物卫生监督管理　　

一是加强培训，规范动物检疫工作行为，确保新的《动物检疫管理办法》和四个新规程在贯彻实施过程中不走样；二是提高动物检疫率，继续大力推行检疫申报制度，提高动物产地检疫率；加强动物屠宰检疫，严把入场、屠宰检疫关，确保入场动物持证率、牲畜耳标佩戴率和出场产品合格率全部达到100%；加强流通环节监管，严厉查处逃避检疫和收受、加工、经营病、死畜禽及其产品的违法行为；三是狠抓病害动物、动物产品的无害化处理工作，严防问题产品进入流通市场；四是加强动物防疫条件审查、审核工作，坚决取缔不符合条件的养殖、加工、转运、屠宰场所。据统计，1-6月全县共检疫活畜禽×万余头（只），屠宰检疫生猪×万头，对×头病死动物进行了无害化处理；全县4个公路动物检查站共对×车次的动物、动物产品进行了检查和消毒。　　

2、狠抓畜牧投入品监管　　

一是精心做好常规监管工作。第一，认真落实兽药、饲料生产企业监管制度，加大了经营环节执法监督，严查违法经营行为。1-6月出动执法人员280余人次，检查场镇120个次，检查兽药饲料经营摊位700余个次，检查养殖场110余个次，检查饲料生产企业6个，检查奶牛养殖户6户。第二，做好兽药经营企业gsp认证的政策宣传，加快兽药经营企业及其连锁门市部的gsp认证进度。目前，全县通过gsp验收的兽药经营企业已有×家，其规范管理、运作模式将大大带动和提升我县兽药经营单位的档次和管理水平上新台阶。第三，有效开展了违禁药品、药物残留和三聚氰胺等有害物质检测工作，加大了监测面，增加了监测数量。半年来，发放《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》2000余份；除开“瘦肉精”专项整治行动检测数量，按照年度监测计划，上半年共抽取猪尿样110头份、饲料样品20个、鸡蛋样品15个、生鲜乳样品12分，经现场检测或送省检测中心检验，所有样品全部合格。　　

二是深入开展“瘦肉精”专项整治行动。“3.15双汇事件”发生后，我们在省市政府和省市畜牧食品局的统一部署和指导下，迅速开展了“瘦肉精”专项整治工作。要求全系统干部职工站在讲政治的高度认真落实检疫、动物卫生监督和投入品监管各项关键措施，把好“认识关、养殖关、屠宰关、检疫关、进出境关”等“五关”，从严排查、整治各关键环节畜产品安全隐患。截至6月底，共召开专题会议8次，向养殖场业主发放《关于规模养殖