对  政协   届   次会议第   号提案的答复　　

＊＊委员：　　

首先对你在百忙之中关注我市社会主义新农村建设表示感谢！你在  政协第   届委员会第   次会议上提出的《关于新农村建设中切实提高农民素质》（第   号）提案，领导较为重视，已转交我委办理，现答复如下：　　

你的提案内容具体，观点鲜明，切合当前我市新农村建设亟待提高农民素质的实际情况，有待我们在今后的工作中抓好落实。　　

一、关于“充分发挥基层党支部的作用，提高农村居民素质”的建议。诚如你所说，提高农民素质需充分发挥基层党支部的作用。近年来，我市认真贯彻落实了“双培双带”先锋工程，即“把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富，带领群众共同富裕”，以及认真组织实施了“三级联创”工作，即“省（区、市）、市（地）党委切实加强领导和指导，县（市）委、乡镇党委、村党支部积极争创先进”，积极创建“五个好”即领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的村党支部。同时，为适应新农村建设需要，实施了“堡垒构造工程”，创新农村基层党组设置方式，广泛开展了保持共产党员先进性学习活动，巩固和完善保持共产党员先进性长效机制。选好配强村党支部班子，努力建立一支数量充足、结构合理、质量较高的入党积极分子队伍，着力改善党员队伍结构。深入开展了无职党员设岗定责和流动党员“党员双向带动”活动，引导和激励流动党员把家乡更多的劳动力带出去务工致富，把在外面掌握的信息、学到的技术和积累的资金带回家乡创业发展。建立了乡村党员发挥作用承诺制，运用到“双培双带”、“设岗定责”、“为民服务全程代理”活动中去。通过一系列学习、教育工作活动的开展，农村党员的素质得到了提升，村党支部的作用得到了加强，也促进了农村居民对党的方针、政策及法律、法规等方面知识的理解。下步我们将结合在基层广泛开展的科学发展观学习教育活动，促进基层党支部作用上台阶，农民素质上水平。　　

二、关于“加强技能培训”建议。建设新农村靠大量引进人才是不现实的，只有眼睛向内，依靠自身，培养自己的“永久牌”乡土人才。将由各级政府牵头进一步整合资源，提升农民素质。一是利用目前国家正在实施的每年投入数十亿元支持技能教育的机遇，整合现有农科教、农广校、职