为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会上提出的“我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持党同人民群众的血肉联系。全党同志必须坚持全心全意为人民服务，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。”的重要指示精神，大力加强党员、干部思想作风建设，切实引导全局党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观念，使广大党员、干部把“以人为本、执政为民”的理念转变成自觉行动。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于开展“以人为本，执政为民”主题教育活动实施意见》要求，决定在局机关和局属单位全体党员、干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想和目标

以党的十七大、十七届四中、五中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神为指导，认真贯彻省纪委八届七次全会精神，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为重点，在局机关和局属单位党员、干部中开展形式多样的“以人为本、执政为民”主题教育活动，顺应群众的期待，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断加强基层党组织和党风廉政建设，促进党员、干部进一步提高思想认识，加强党性修养和从政道德修养，坚定理想信念，促进廉洁自律，为推动旅游产业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织和思想保证。

二、主要任务和方法步骤

我局“以人为本、执政为民”主题教育活动分为学习深化、整改落实、总结提升三个阶段进行。

（一）学习深化阶段（5月10日一6月30日）：深入开展学习活动，在深化认识上下功夫。与“创先争优”活动紧密结合，深入开展“以人为本、执政为民”学习教育活动，引导党员、干部全面领会胡锦涛总书记讲话的精神实质。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为党员领导干部党性党风党纪和廉政教育的重点，与学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神相结合，与学习贯彻十七届中央纪委六次全会和省纪委八届七次全会精神相结合，与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合。

1、丰富学习内容，提高学习质量。局机关和局属单位党支部要把深入学习胡锦涛总书记重要讲话作为当前一项重要的政治任务，精心组织，周密安排，采取有力措施，切实保证学习好、理解好、掌握好、贯彻好。同时，还要认真学好贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告、张宝顺同志和王宾宜同志在省纪委八届七次全会上的讲话。

2、创新学习方法，增强学习效果。结合实际，采取灵活多样的方法。一是领导重视带头学。要通过召开全省旅游纪检监察暨行风建设工作会议和党组中心组学习扩大会，专题学习，班子成员要带头学习，为广大党员、干部作出表率。主要领导干部要带头讲廉政党课，使党员、干部不断提高自身素质，增强“以人为本、执政为民”的意识。二是座谈讨论集中学。要利用读书会、干部学习日等活动，组织全体党员、干部，采取集中学习讨论、座谈交流等方式，畅谈学习心得体会。三是开展活动主动学。要积极开展先进典型学习教育活动，4月份，胡学凡局长带领全局党员领导干部观看了“全国检察机