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机关管理建设情况报告

栏目:工作报告发布:2011-06-21浏览:2430下载187次收藏

科学发展求突破 追求卓越铸精品  
     近年来,自治区党委政府紧密结合国情区情,充分把握改革开放、西部大开发和国务院支持宁夏发展的重大历史机遇,深入贯彻落实科学发展观,以世界眼光、创新思维、超人气魄,夺取了保增长、转方式、调结构、惠民生等一第列重大成就。去年,我区地区生产总值1643亿元,增长13.4%,是2005年的2.7倍;财政一般预算总收入287亿元,增长34.3%,其中地方财政一般预算收入153.6亿元,增长37.7%,是2005年的3.2倍;近五年固定资产投资4580亿元,是“十五”时期的2.9倍。城镇面貌发生了翻天覆地的变化、人民生活水平明显改善,自治区步入了持续发展快车道。这些成就的取得,是自治区党委政府正确领导的结果,是全区干部群众顽强拼搏的结果,也凝聚着我们研究室干部职工的汗水和努力。今年,是我国实施“十二五”规划的开局之年,也是我区推进第二轮西部大开发战略奠基之年。国家“十二五”规划把我区沿黄城市带建设定位为“沿黄经济区”写入规划,这是我区重大发展机遇,也是一个新的历史起点,研究室作为自治区政府的决策咨询服务部门,应抢抓机遇,乘势而上,为自治区政府当好参谋,搞好调研,做好服务。  

二十多年来,随着我国、我区改革开放的不断深入,自治区政府研究室的职能和机构也在不断调整,从原来单一的经济研究、决策咨询发展成集“政策研究、决策咨询、文稿起草、信息服务”为一体的综合性政府服务机构。我们以“为自治区领导决策提供依据和当好参谋”的目标,致力于研究我区经济社会发展中的现实重大问题,总结新经验、研究新问题、预测新形势、探索新途径,在决策服务的前瞻性、科学性、主动性、针对性和有效性上下功夫,不断调整工作思路、拓展服务职能、创新工作方式、提升服务水平。2009年,我室被评为自治区文明机关单位、在机关效能考核中获得优秀一等奖;2010年,全室出台的27个调研报告、35个决策参考、55期信息快递得到自治区领导批示55次、其中王正伟主席的批示就达45次,一部分经过自治区领导的批示的经验在全国甚至全国推广、一部分建议意见已形成自治区正式文件下发执行。全室干部在各类报刊上发表的50篇理论文章,这是历史上最多的一年,也充分说明我们的工作越来越深入实际,我们的决策服务越来越有成效。  

一、思路明晰是围绕中心工作的目标方向  

 思路决定出路,发展思路是否清晰,决定一个地区、一个单位的兴衰。近年来科学决策、民主决策成为政府决策的主基调,对政府的决策咨询服务工作提出了更高的要求,根据形势发展的需要,我们在2009年初,提出了“着眼日常抓基础,立足长远重建设”的工作思路和“懂全局、议大事、干本行、出精品”的工作要求、明确“四个着眼于”的研究方向(即着眼于全局开展战略性研究,着眼于中心工作开展政策性研究,着眼于热点、难点问题开展对策性研究,着眼于典型事例开展经验性研究)、规范了《宁夏经济》杂志 “树立权威性、增强指导性、拓展服务性、提高可读性”的办刊标准;确立了“既抓笔头,也抓人头”的以人为本的部属关爱理念;践行了“党性强、知识广、反应快、作风实”的人才培养宗旨。通过两年的努力实践,各项工作都取得了长足发展,服务水平也需要进一步提升,因此,我们的工作思路也从打基础、重建设转向求突破、出精品的更高层次。今年,我们把发展思路调整为“科学发展求突破,追求卓越铸精品”,把我们的工作职能定位为自治区政府决策服务的“参谋部、信息部和宣传部”,努力做到与时俱进地提供决策咨政服务,当好参谋;实事求是宣传自治区发展的好经验、新做法,当好喉舌;准确及时地提供国内外经济社会发展信息,当好耳目。把握正确的工作思路,有效地增强了领导班子的凝聚力、向心力,提高了全室干部紧跟形势服务决策的洞察力、执行力,提升了服务决策的科学性、敏锐性,为推进我区实现跨越发展做出了积极贡献。  

二、落实措施是顺利完成工作的有力保障  

2009年,我们提出了抓履职意识、抓队伍建设、抓目标管理的“三抓”措施深入人心,成效显著,大家履职意识明显增强、队伍能力素质快速提高、效能目标管理逐步完善,这已经是我们的自觉行动和常态化工作。顺应新的历史机遇,我们的工作措施调整为“四抓四研究”。  

一是审时度势抓机遇,主动研究。把握科学发展这个主题,紧紧围绕自治区中心工作,紧跟国际国内形势,探索我区在新形势下经济社会发展规律,在转变经济发展方式上下功夫,在推进沿黄经济区建设上出思路,在推动跨越发展上求实效,想领导所想,急领导所急,积极主动开展前瞻性、针对性、创新性地研究,努力做到站得高、看得远、下得去、问得清、想得实,做得精,为自治区领导提供优质高效的决策服务。  

二是保持作风抓效能,深入研究。保持雷厉风行、求真务实、精益求精的工作作风,进一步强化服务意识、责任意识,激发全室干部职工恪尽职守、勤于奉献的精神,深入开展研究,把研究思路放远、放宽、放实,把研究责任放高、放大、放重,把每一个问题研究透、研究深、研究细,真正把情况摸清、问题找准、建议夯实,把每一篇调研报告、每一项决策咨询、每一份信息快递都做成精品、上品、极品。把我区好的经验、做法整理成宣传宁夏、推广经验、服务决策的新闻报道或公开出版的图书,进一步推进调研成果的转化。  

三是营造环境抓氛围,和谐研究。进一步创新工作方法,提高工作质量,努力营造轻松和谐、健康向上、高雅有趣的工作环境,通过大党日活动、机关文化建设、全民健身活动、情趣爱好培养、组织联欢会等形式,切实引导全室干部职工树立小集体、大家庭,小文章、大用场的观念,建立团结友爱,互帮互助,互学互敬的人际关系,让大家在团结、融洽的环境中开展和谐研究。  

四是以人为本抓机制,快乐研究。我们从关心爱护干部职工的角度出发,开展“爱心传递、生日祝福、福利改善、健康保障”等活动,建立干部职工关爱机制;开展拜师学艺、业务培训、进修学习等活动,建立干部成长培养机制;通过实绩考核、挂职锻炼、推荐交流等方式,建立干部选拨使用机制。不断优化人际关系、培育道德品行、强化家庭责任,真正做到在工作上关注、在成长上关心、生活上关切、家庭上关爱,调动每一位干部职工的积极性、主动性、创造性,让大家在工作上有劲头、生活上有甜头、成长进步上有奔头,进一步历练人生、提高境界、升华情操,把枯燥的文字工作当成体现价值、实现理想、追求进步的阶梯,在快乐中成长,快乐中研究,在快乐中度过每一天。  

三、 制度完善是保持机关秩序的根本依据  

按制度办事、以制度管人、用制度增效,是我室长期以来坚持的基本原则。去年,我室专门对历年来的所有规章制度进行了重新修订,借鉴学习有关单位经验,对不合时宜的制度进行重新疏理,对内容不全的进行全面完善,共形成了涉及党的建设、学习管理、考核办法、公文处理、课题研究、财务管理、车辆管理、请销假管理、保密工作、印章管理、文书档案等方面的25项规章制度,并编印成册下发到每一位干部职工手中,强化了机关管理的约束力、强制力,做到了有章可循、有法有依、有据可查,全室干部职工自觉服从管理、自觉维护大局意识不断增强,加强了机关正规化、科学化、程序化、标准化建设,机关工作秩序井然、人员精神面貌新焕然一新,进一步推进了我室各项工作上台阶。  

四、营造环境是坚持以人为本的基本途径  

团结和谐、快乐文明的工作环境是干部安心本职、建功立业、勤于奉献的基本保证,也是我们坚持以人为本关爱干部职工的具体体现,更是激发干部职工积极性、创造力的重要因素。近年来,我们不断加大机关文化、文明建设力度,创新工作办法,努力优化工作环境。  

一是成立兴趣活动小组。根据干部职工的个人兴趣爱好成立了理论、外语、文艺、书法、棋牌、球类等6个“兴趣活动小组”,每周五下午后两个小时作为小组活动时间,每月最后一周的星期五下午专门举办“红歌会”。各小组在组长的带领下,积极开展活动,既娱乐了生活、放松了心情,也提高了技艺,

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