为深入贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党和《中共中央办公厅印发<关于推进学习型党组织建设的实施意见>的通知》要求，以及省、市的安排部署，不断提高我局各党支部的凝聚力、执行力和战斗力。经局党组研究，结合我局实际，现就推进学习型党组织建设提出如下实施意见：　　

一、指导思想　　

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，把党的建设成果转化为推动我市科学发展、和谐发展、突破发展的动力，为实现富民强市目标提供理论武装、智力支持和组织保证。　　

二、基本原则　　

（一）树立导向、示范推动的原则。立足于高起点、高标准，充分发挥各支部在创建学习型党组织中的导向、示范和推动作用，以及党员在培养具有终身学习能力中的表率作用。　　

（二）分级负责、分类指导的原则。按照各支部全员学习、党员全心学习的要求，紧紧依靠严密的党内组织体系，实行“一级抓一级、一级带一级”，局党组对各支部的学习活动负有领导、指导和督导责任。　　

（三）常抓不懈、持之以恒的原则。建设学习型党组织是新时期党的建设新的伟大工程重大战略任务和重要组成部分，是一项长期的工作，各支部和广大党员要常抓不懈、持之以恒，确保成效。　　

（四）学以致用、用有所成的原则。弘扬党的优良学风，坚持把学习活动与加强党的基层组织建设结合起来，与解决科室单位的工作难题结合起来，做到学习理论与运用理论相统一，注重在学习中思考，在思考中升华，通用学习提升素质、增长才干，把学习成果转化为运用科学理论分析和解决问题的能力。　　

三、目标任务　　

总体目标：　　

——学习能力明显增强。准确把握和系统的理解学习型组织的基本概念、理念和要求；全面确立学习是一种责任、一种追求、一种境界和“全员学习、终身学习”的学习理念；全面形成组织化、规范化、常态化、制度化的组织学习和个人学习的氛围；各支部以及全体党员的学习能力有明显提高。　　

——执行能力明显增强。通过学习，各支部建设进一步得到加强，党支部的凝聚力和战斗力明显增强；巩固党的执政基础、扩大党的群众基础的意识得到强化；民主集中制得到严格执行，党组织科学、民主的决策机制得到健全；执政为民、民主执政、科学执政的理念成为党支部和广大党员干部的思想共识；发动群众、组织群众、服务群众的水平和能力普遍得到提高；党的各项方针政策和上级确定的目标任务能够有力、有效的贯彻落实。　　

——创新能力明显增强。通过学习推动，理论联系实际、注重调查研究和解决实际问题的作风得到更好发扬；新的思想观念以及党建工作新的机制得到确立；理论学习转化为实践成果的水平有新的提高；围绕局中心工作，能够创造性地提出新思路、实施新举措、取得新突破、开创新局面。　　

具体目标：　　

——广泛开展“争创学习型基层党组织、争创学习型领导干部、争创学习型党员”活动。全局党员参与率达到100%。　　

——学习制度化、规范化，学风明显改善。局党组集中学习成为常态，制度健全，管理规范，成效突出。全年集中学习不少于8次，每次不少于半天。各支部党员干部实行集中学习日制度，每周集中学习不少于半天，鼓励个人坚持业余自学。大兴理论联系实际之风、密切联系群众之风、求真务实之风，以优良学风促党风带民风。局党组成员到基层调研每年不少于60天，至少撰写两篇以上调研报告；局机关各科室及所属单位负责人每年撰写1-2篇学习体会。一般党员干部每人每年精读理论和业务书籍不少于6本。　　

四、学习内容　　

（一）学习基本政治理论。认真研读马列主义、毛泽东思想的基本理论著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物