为加强食品安全监管，创新监管机制，全面提升食品安全保障水平，推动食品产业健康发展。今年以来，市食品安全委员会在全市范围内开展了乡镇食品安全试点示范项目创建活动。为全面推进我县食品安全示范乡镇创建工作，提升全县食品安全保障水平。我们以xx镇创建市级食品安全示范镇为试点，积极实践探索全县开展食品安全示范乡镇创建工作的经验和措施。

一、xx镇概况

xx镇系xx县城所在地，总面积437.8平方公里，全镇辖27个村（居）委会，198个村（居）民小组。2007年末，全镇总人口77873人，生产总值10.6亿元，财政收入2021万元，农民人均纯收入3264元，全镇共有种养殖企业24户，畜牧业养殖基地127个，食品加工企业46户，烤酒业14户，食品经营企业1211户，饮食业297户、学校食堂 31个，生猪定点屠宰厂1个，集贸市场3个。今年4月，xx镇被玉溪市食品安全委员会列为2008年市级食品安全示范镇创建单位。为认真落实示范镇创建的各项工作任务指标，促进食品行业健康发展，确保群众饮食安全，xx镇党委、政府高度重视，将食品安全工作列入重要议事日程，切实加强领导，制定了创建工作实施方案及考核标准，将创建任务责任层层分解落实，全面开展了市级食品安全示范镇创建工作，取得了阶段性成效。

二、创建工作的总体情况

（一）加强领导，落实责任，确保创建工作取得实效。一是成立了以镇党委书记任组长，副镇长任副组长，企业服务站、农科站、兽医站、xx工商分局、城管中心等相关部门组成的xx镇食品安全创建领导小组，办公室设在食品药品安全协管站，确定了食品安全工作协管员、信息员，制定了相应的规章制度，建立了各村（居）委会主任为所辖村组食品安全责任人，各村民小组组长各负其责的食品安全监管体系；二是将创建工作列入党政工作重要议事日程，先后三次召开党政联席会议，专题研究和讨论食品安全示范镇创建工作，进一步明确了相关部门、相关行业负责人的工作职责，保证了创建工作的顺利开展；三是建立健全责任体系，实行目标责任管理，镇政府组织召开了由各村（居）委会支书、主任、企业法人、餐饮单位、待客中心承包人参加的食品安全示范镇创建动员大会，并与食品安全相关部门和各村（居）委会签订了食品安全工作责任书，制定严格的考核制度，建立健全责任追究制，将食品安全工作纳入村（居）委会年度目标考核的内容。进一步统一了思想，提高了对开展创建工作重要性的认识，落实了责任。

（二）建立健全规章制度，做到有章可循有据可查。围绕创建工作考核目标要求，xx镇政府制定了《食品安全工作会议制度》、《xx镇食品安全监管责任制度》、《xx镇重大食品安全事故应急预案》、《操作手册》、《xx镇重大食品安全事故责任追究制度》和《xx镇重大食品安全事故报告制度》等一系列制度，确保了创建工作有制度保障。

（三）部门联动，形成合力，确保创建工作的顺利开展。县食安委从县质监、工商、商务、卫生、农业、安监、教育等部门抽调工作人员，专门负责示范镇创建工作的指导，定期召开会议，总结经验，分析解决存在问题。同时，以种养殖、生产加工、流通、消费四个环节为重点，组织开展联合检查、专项整治、指导规范生产经营行为，加大农村城乡结合部、学校食堂和市场日常监管力度。

三、创建工作的主要经验和做法

（一）广泛宣传、营造氛围是做好创建工作的基础。按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，加大宣传教育力度，做到家喻户晓，人人皆知，社会参与，有组织、有计划，利用多种形式宣传食品安全法律、法规和食品安全知识。一是通过召开创建工作动员会和举办农村散在厨师培训对各村（居）委会支书、主任、协管员、企业法人、餐饮单位、待客中心负责人、农村散在厨师进行食品安全法律、法规培训，并通过泉乡广场电视屏幕每晚滚动播出食品安全温馨提示；二是各村（居）委会利用开党员会、小组会的形式进行食品安全法律、法