党的执政能力建设是党能否长期执政并保持执政合法性的重要保障，各级党员领导干部素质的高低，直接决定和影响着党的执政能力的强弱。应按照党员领导干部素质建设的时代要求，借鉴人力资源管理的素质模型理论，结合现阶段党员领导干部素质建设的现状，逐步提高党员领导干部的整体素质。
       提高党员领导干部素质是一个长期和动态的复杂过程，需要按照党员领导干部建设的时代要求，借鉴人力资源管理的素质模型理论，结合现阶段我国党员领导干部素质建设的状况，在建构党员领导干部素质框架的基础上，完善党员领导干部的选拔、管理和退出机制，逐步提高党员领导干部的整体素质。
      首先，建构科学的党员领导干部素质框架。建构科学的党员领导干部素质框架是提高党员领导干部素质的前提和基础。应立足国情，借鉴国外公务员尤其是高级公务员的素质标准体系，引人人力资源管理的胜任模型理论，设计出科学的党员领导干部素质框架体系