计划生育工作是一项涉及社会方方面面的系统工程，因此完善各项机制建设是抓好计划生育工作，稳定低生育水平的关键和动力所在。
　　一、加强综合决策机制建设

　　各级党委和政府要从落实科学发展观和构建和谐社会的战略高度，重视与做好人口和计划生育工作，不断增强人口与经济社会发展的综合决策意识，结合当前工作实际，制定“十二五”人口发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展的总体规划。强化党和政府对人口与计划生育工作的领导，建立定期召开专题会议制度，及时研究人口和计划生育工作，解决重点、难点问题，并在人、财、物投入上满足人口和计划生育工作的需要。

　　二、完善综合治理机制建设

　　1、落实党政“一把手亲自抓、负总责”责任制。各级党委、政府负责完成本地人口和计划生育工作责任目标，坚持和完善人口发展目标管理责任制，把人口和计划生育责任制的落实情况作为衡量党政领导干部政绩和选拔与奖惩的重要内容，任期逐年考核，离任时进行审核。建立责任追究制度。

　　2、建立定期汇报和工作督察制度，研究解决人口计生工作重点、难点问题。建立人口和计划生育工作定期汇报制度，各级党委、政府定期听取下一级党委、政府开展人口和计划生育工作情况汇报，研究解决人口和计划生育工作中存在的问题和困难。建立人口和计划生育工作重大事项督查制度，各级党委、政府定期对人口和计划生育职责落实情况进行督查，并将督查结果在一定范围内通报。

　　3、继续健全人口和计划生育工作目标管理责任制，充分发挥相关