管委会各部门：
按照市“挂包帮”活动相关工作要求，为深入学习实践科学发展观，进一步推进开发区xx村向社会发展和建设，现制定如下2011年“挂包帮”活动工作计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照市委、市政府的统一安排部署，以促进社会主义新农村建设，努力构建和谐社会为主线，结合开发区实际，扎实开展“挂包帮”帮扶工作。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以发展经济为中心，以增加农民收入为根本出发点，着力解决村民群众最关心的实际问题，支持政治文明、精神文明和物质文明建设，促进农村经济和各项事业全面健康协调发展，努力把xx村建设成为一个群众富裕、环境优美、社会文明进步的社会主义新农村。
二、总体思路
2011年开发区“挂包帮”活动的总体思路是：立足根本、稳固成果、打好基础、放眼长远。“立足根本”，即着重把帮扶工作从借力发展转移到自力发展上来，开展扶智扶能，帮助提高村民群众的综合素质。“稳固成果”，即对过去的帮扶工作进行认真的“回头看”，总结帮扶工作经验，分析存在的问题，改进帮扶措施。“打好基础”，即帮助xx村加强基础设施建设，改善群众的生产、生活条件。“放眼长远”，即不求急功近利而流于形式，而是实实在在帮助xx村发展一些效益显现期较长的长效项目。
三、帮扶项目
（一）支持基础设施建设。一是继续实施道路及其配套设施建设，进一步改善道路交通状况和生活环境。二是结合开发区基础设施建设，积