铁肩护良田  妙笔著华章　　

——xx县国土资源局耕地保护工作纪实　　

近日，xx县国土资源局被河南省国土资源厅表彰为“基本农田保护工作先进单位”。该县耕地面积163.611万亩，共划定基本农田保护区19个，保护片493个，保护块4093块，划定基本农田保护面积139.6764万亩，占耕地总面积的85.37%。全县共设立保护标志1521块，其中一级保护标志19块，二级保护标志493块，三级保护标志1000块。县、乡、村、组、农户层层签订基本农田目标责任书3.25万份。　　

xx县国土资源局坚持以科学发展观为统领，以服务支持社会主义新农村建设为宗旨，以建设促保护，建设高标准基本农田，探索基本农田保护的长效机制，发挥示范带动作用，逐步实现基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化，基本农田保护管理和建设不断加强。该县被国家科技部、国土资源部确定为国家“十一五”科技支撑计划重点项目，中原地区基本农田保护技术研究应用示范基地。2010年11月22日，河南省国土资源厅科技处、河南省国土资源调查规划院、河南农业大学，来xx举行了授牌仪式。　　

抓宣传教育，创造社会氛围　　

一是注重阶段性的集中宣传。利用每年的“6·25”全国土地日活动，“4·22”地球日，“12.4”全国法制宣传日，开展集中宣传，并设立法律法规咨询台，发放法律法规宣传资料，国土资源成果展示、展版宣传等多种形式宣传法律法规和政策。如：和县文化局联全编排了群众喜闻乐见的戏曲小品在全县巡回演出60多场；和教体局联合举办了全县中小学师生“国土杯征文比赛”，共设立了教师组、高中组、初中组、小学组4个组别，共征集各种体裁的文章781篇，共评出一等奖15名，二等奖28名，三等奖47名，优秀奖261名，辅导奖54名。同时还有12个单位荣获组织奖。通过征文比赛，全县中小学师生普遍受到了一次国土资源知识教育，增强了中小学师生珍惜土地、保护耕地意识；与县书协联合举办国土杯书法大赛，征集书法作品180幅，书法作品在全县巡回展出，还和县委党校配合，结合经济发展难点和社会关注热点，取得了很好的效果。 二是注重利用工作实际宣传。在土地信访、建设用地报批、土地登记等这些与群众紧密相连的工作中，积极做好宣传工作。对群众提出的各种涉法问题，尽量详细解释，结合相关案例，增强了宣传效果。三是注重对处罚对象的法律宣传。在查办案件过程中，不是就案办案，而是从教育、帮助的角度出发，对违法当事人进行耐心的法律政策教育，敦促其认识到自身行为的危害性和违法性。提高保护耕地意识。 　　

抓制度落实，确保面积稳定　　

一是建立完善有关税费政策，理清租税费体系，健全土地税制，通过加大新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费等法定税费的收取力度，增加占用耕地成本，抑制建设用地盲目扩张。二是深化土地使用制度，强化市场配置的力度，完善地价管理体系，发挥地价和税收的杠杆作用，促进土地集约利用，减少占用耕地的压力。三是建立耕地储备制度，确保耕地供需平衡。四是通过加强农村集体土地产权制度建设，