局机关各科（股）室、局属各单位：　　

根据**市创先争优活动领导小组《**市2011年窗口单位和服务行业创先争优活动实施方案》（*创组发〔2011〕4号）文件要求，结合我局创先争优活动工作的实际，制本实施方案：　　

一、指导思想和工作目标　　

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，落实科学发展观，紧紧围绕市委确定的“为科学发展创先进，为**崛起争先锋”的主题以及“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的部门职能，以建设社会主义核心价值体系为根本，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为总体目标，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设与国土资源管理工作，充分发挥国土资源基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面推进国土事业改革发展，全力促进国土形象跃升进位，为推动我市科学发展和四城联创建功立业。　　

二、方法步骤　　

（一）广泛发动，安排部署。主要抓好三项工作：一是动员部署。局党组召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定各有关窗口单位和部门开展创先争优的实施方案。三是组织学习。认真学习中央和省市关于深入开展创先争优活动的有关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。　　

（二）全面争创，扎实推进。我局各有关窗口单位和部门要认真组织深入开展创先争优活动。一是选准主题，创设载体。要本着贴近工作实际、贴近党员实际的原则，确定这次活动主题，丰富活动载体，做到组织好抓、党员好做、群众好评，使党支部切实履行好职责，党员立足本职岗位争一流业绩，掀起创先争优活动高潮。二是建强组织，夯实基础。各有关窗口单位和部门要借助本次活动，加强自身活动和制度规范化建设，完善述职、考核、评议等制度，优化组织设置，强化组织功能，提高创造力、凝聚力、战斗力。三是提升素质，履职尽责。着眼建设眼界宽、思路清、业务好的机关队伍，结合政治业务培训、反腐倡廉教育等时机，全面提升党员的业务素质和政治素质。四是践行宗旨，服务群众。结合工作安排，着力为群众办好事、做实事、解难事，努力使创先争优活动成为群众满意工程。　　

（三）典型带动，整体提升。要把培育、选树先进典型，发挥示范引领作用，用身边人教育身边人作为一项重要措施，贯穿创先争优活动的始终。各有关窗口单位和部门要注重选树基础较好、业绩突出、引领作用强的个人，做到以点带面，点面结合，整体推进。基础党支部和全体党员，要虚心学习身边和其他单位先进典型，找差距、定目标，积极学习借鉴，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。　　

（四）系统总结，完善机制。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、座谈会和汇编材料等活动，全面回顾创优争先活动情况，特别要通过活动促进科学发展成果。二是搞好总结。要对创先争优活动进行总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究改进措施。三是考核评议。局机关党委对党支部，党支部对党员深入开展创先争优活动