强措施 夯基础 力推计生工作上水平　 　 　
     xx乡位于桂阳县西北，距县城　50公里　，辖13个行政村，146个村民小组，总人口2.3万，有已婚育龄妇女 3976人,全乡人口密度大，外出人员多，计生工作基础薄弱，曾是连续三年的后进乡镇，2006年还被列为重管乡镇。面对严峻的计生形势，我们深刻反思、卧薪偿胆，提出了“进类进位”的工作目标，并对照目标找差距，针对差距抓整改，按照“夯基础、求创新、上台阶”的工作思路，切实加强领导，采取过硬措施，迅速扭转了计生工作被动局面，计生整体工作水平有了明显提高, 人口出生率为9.5‰，自然增长率为6‰，计划生育率为98.2%，迈进了一类乡镇行列。我们的主要做法是：　　

一、加强组织领导，制定有效的工作措施　　

1、2011年初，我乡在乡村两级开展了“计生工作怎么办以及我为计生工作怎么干”的主题讨论活动，统一了乡村干部的思想认识，把计划生育工作放在全乡工作重中之重的位置来抓。一是调整充实了乡计划生育领导小组班子，组长由原来人大主席调整为乡长。二是每月定期召开党委扩大会议，计生站人员列席参加，根据不同时期的工作情况有针对性地研究全乡的计划生育工作。三是在每次党政联席会、各种乡村干部会议上书记、乡长都要强调和部署计划生育工作，始终做到工作不断、人员不散。四是先后制定了《xx乡2011年计划生育工作目标管理考核方案》、《计生站人员及驻村干部计生工作管理制度》、《村专干管理制度》等，如“每漏报一个计划内人口出生，经查实扣计生站人员、驻队干部、村专干各30元，计划外人口出生漏报各扣20元，性别错报各扣10元”。“村专干出具证明必须真实有效，出具假证明造成严重后果者，每次处罚50元，骗取生育证、流动人口证、手术证明书的处罚100元”。通过制度的建设，进一步规范和完善了计划生育工作机制，使计生工作有章可循。五是真正做到了计生的事优先安排、计生经费优先解决。乡里除计生以外的中心工作从不安排计生站人员，在乡里财力急为紧张的情况下，为保证“三查四术”的正常开展，拿出了3万多元更新了b超机、打印机、添置了结扎器具等，保证了计生对象服务基本上不用出乡。　　

二、加强队伍建设，培训过硬的计生队伍　　

一支过硬的计生队伍是搞好计划生育工作的重要基础，因此我们非常重视计生队伍的建设。一是利用村支两委换届的机会对村专干进行了调整。其中调换了6名，这当中有工作不力的、有感到压力太大的、有文化素质太差的。重用了1名，谢家的专干谢阳清同志由于工作得力直接提拔为村支书，充分调动了村专干的积极性。二是加大了对计