根据县委安排，我于xx年10月7日至xx年11月6日，在xx市xx镇进行了为期一个月的挂职锻炼。这次挂职锻炼得到了xx镇领导和同志们的大力关心、指导和帮助。期间，我始终按照县委组织部的要求，立足于在挂职实践中学习锻炼为目的，本着虚心学习、刻苦锻炼、用心体验、开阔思路、广交朋友、树立形象的原则。自觉服从当地党委、政府的领导和安排，积极参与工作，广泛开展调研，先后走访了xx镇部分大型企业、行政村、社区和学校等近30个单位。通过一看二听三交流的方式，较为系统的了解了他们在招商引资、社区建设、基层组织建设、城乡一体化、社会保障、干部管理、文化教育以及企业管理等方面的主要做法和成功经验，在充分了解人和事的基础上，深刻体会了先进地区发展思路和工作方法，理性地分析了我们存在的的差距和不足，学习了很多宝贵经验，可以说一个月的挂职受益匪浅，有了极大的收获，开阔了视野，增长了见识、学到了经验、提高了素质、找到了差距、启迪了思维，增强了发展马边的危机感、紧迫感和责任感。尤其是在思想政治素质、思维方式，工作能力等方面都有了不同程度的提高。现将挂职锻炼情况汇报如下：   

一、xx镇的基本情况

xx镇位于xx市西北部，全镇总面积135平方公里，辖31个行政村和12个社区，有户籍人口18万人，外来常住人口12万多人。该镇有以下特点：一是交通便捷。有着十分优越的区位条件和便捷的水陆交通条件，有全国最大的县级港口，高速公路纵横交错，四通八达，基本建成高等级、综合性、枢纽型，与国内外大交通连接的现代化交通网；二是商务活跃。辖区有副厅级的保税区、商业圈，有世界500强企业5家；三是基础设施完善，投资环境优越、投资政策优惠。拥有纺织、服装、食品、汽配、电线、电缆、电机、电器、酿酒等优势产业，是xx市经济、文化、政治的副中心。改革开放以来,xx镇紧紧抓住开发开放这一历史性的发展机遇，与时俱进弘扬xx精神，锐意进取、开拓创新，围绕“富民强镇、加快构建和谐新xx”的目标，紧扣“率先、创新、和谐、发展”主题，以新的理念、新的思路、新的举措进行资源整合、人员整合和城乡整合，积极应对并有效化解前进中遇到的各种矛盾和困难，解放思想、扎实工作，实现了三个文明建设协调发展、统筹发展、科学发展的全新跨越。2007年，完成地区生产总值95亿元，完成全口径销售收入300亿元，利税总额15亿元，累积入库税收9.2亿元，实现一般预算收入4.8亿元，完成全社会固定资本投入35亿元，注册外资1.2亿元，到帐外资3000万美元，农民人均收入达到1.1万元。

二、工作学习的情况

1、工作情况。

10月8日上午，xx市委组织部安排我们马边一行20人考察了暨阳湖生态园、东湖苑社区、梁丰生态园和沙钢集团。下午到xx镇报到，落实了办公室。主要同镇党委组织委员马建华、常务副镇长朱建兴工作。休息时间则看报纸写日记。在这期间，主要学习基层组织建设、社区建设、招商引资、教育、卫生、安全生产、村社规划与建设、机关管理、目标管理等工作。

2、交流情况。

主要进行了工作交流、思想交流、感情交流。采取的方式：一是主动到领导办公室。通过谈话、查资料了解他们工作开展情况，学习他们领导艺术和工作方法；二是到村、社区考察。深入滩上村、双山村、长山社区等，了解村级基层组织建设、社区建设和经济发展情况，与村干部交朋友；三是到企业去学习。走访了保税区、化机公司、酿酒公司、供电公司等20多个企业，通过互递名片、参加宴会等形式，认识朋友，获取信息，了解企业的经营理念、管理模式、发展思路，学习现代企业管理方法；四是到普通老百姓家。通过聊天等形式，了解他们的生活、生产情况。通过工作交流促进了工作，学习了他人长处，增长了自身经验；通过思想交流学习了先进精神，坚定了发展信念；通过感情交流结交了朋友，多获得了信息。

3、活动情况。

（1）参加了xx镇“第五届文化艺术节及双山百年庆典”等活动，学习策划方法和组织方式。

（2）走访了xx市其他部分镇及江阴市华西村，进行交流，增进友谊，促进了解。

（3）             参加了临时党支部、班委组织的考察学习活动，开阔了视野，增长了见识。

三、xx成功的经验

xx镇是中国改革开放的前沿，除地理、经济基础、人才资源等优势外，它的成功经验在于以发展的眼光、前瞻的思维、市场的手段对国家建立社会主义市场经济体制战略决策的理解和运用，始终坚持“五个不动摇”。即：始终坚持团结发展不动摇、始终坚持科学发展不动摇、始终坚持统筹发展不动摇、始终坚持创新发展不动摇、始终坚持为民宗旨不动摇。目前,xx镇产业集群化和规模化体系基本形成、城乡一体化建设稳步推进、新农村建设热情高涨、协调xx建设深入推进、党的建设不断创新。

1、始终坚持团结发展不动摇。

xx镇区划调整之初， 镇党委把自身建设作为发展的重要推动因素，确立了团结拼搏的进取意识，快速、有效实施资源、城乡和人员整合，以建设廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制为目标，全面推进依法行政，转变政府管理方式，完善政府管理体制，增强政府调控市场经济的能力。迅速形成了全镇上下并镇齐心、政令畅通的氛围。面对前进中遇到的各种矛盾和困难，镇党委、政府团结和凝聚各方力量，广大成长型厂村敢于瞄准一流，向规模型厂村看齐，不断抢抓机遇、迎难而上，全力赶超先进，努力把发展的势头做得更猛，把争先的步伐迈得更大。实现了政通人和、风正业兴的良好局面。

2、始终坚持科学发展不动摇。

该镇上下牢固树立了科学发展的创新精神，主动适应面临的新矛盾、新问题，规模型村、厂率先垂范，始终坚持用创新的思路谋求发展后劲，用过硬的实绩诠释敢于争先的xx精神。针对地区经济之间的竞争愈演愈烈，积极顺应新形势，在更大范围内、更广领域和更高层次上参与经济技术合作和竞争，在融入全国、服务全国中加快发展，形成了全方位开放的新局面。始终突出利用外资、民资两种资本，大力发展工业和三产服务业，扩大有效投入，促进镇村经济发展。全面实施科技创新计划，积极推动科技成果转化，提升产业、企业和产品的科技含量。坚定不移推进实施村集体建设标准型厂房加快发展财源经济的思路，采取镇财政贴补和骨干厂村结对出资帮扶方法，实施双山四个村“离岛上岸进园区”项目，实现了镇村经济的又好又快发展。2007年，全镇实现地区生产总值95亿元，财政收入4.2亿元，各村、社区平均可用财力达到了446万元，人均收入1.1万元。

3、始终坚持统筹发展不动摇。

该镇主动融入xx市发展大局，接受中心城区辐射的过程，统筹城乡一体发展。加大对农村教育、文化、体育、卫生、环保等的投入，基础设施建设得到加强。按照“十个好”和“三清、三绿、三改”的标准要求，大力推进绿色基地、绿色通道、绿色家园、绿色社区建设，构建点线面结合，覆盖城乡的绿色生态系统，全镇森林覆盖率达到21%，生产生活环境不断改善。福民家园、长山怡馨园、朱家宕村的东风小区、北荫村的四圩埭小区等25个新农村示范区及5个苏州市新农村示范村基础设施建设、绿化卫生配套更加完善，基本实现天更蓝、地更绿、水更清、居更佳这样一个人与自然高度和谐的生态环境。

4、始终坚持创新发展不动摇。

一是创新观念、增强意识。xx镇面对不断变化的形势，认真分析本地区经济发展的状况和所面临的形势，抓住行政区区划调整及各种资源整合的有利时机，借助长三角经济圈产业梯次转移的东风，动员全体干部解放思想，牢固树立创新意识和机遇意识，增强发展的责任感和紧迫感，加快经济社会的发展步伐。

二是创新体制，消除障碍。为了消除经济发展的体制障碍，进行了一系列深层次的体制改革，解决了管理体制上的弊端。

三是创新结构，全民创业。不断完善发展民营经济的各项政策和配套措施，以引进实力强的外资企业入住为机遇，构建了一批规模大、起点高、实力强，在国内外有一定知名度的外向型民营企业集团和企业群体。突出抓工业园建设，以此带动全镇经济发展。坚持把工业园区建设作为加快发展的主要栽体，采取强有力措施，全力予以推进。 

四是创新方法，协调发展。更加注重工作措施和方法的创新，不断采取措施解决发展中遇到的问题。紧紧围绕中心工作，将重点工作任务层层分解，落实责任。通过责任制的实施，使每个干部都有工作目标，有工作责任，有工作压力。树立了干不好工作就无法向组织和人民交待的责任意识。

五是创新考核，加强管理。为加强各级干部的监督和管理，促进各项工作任务和目标责任落到实处，制定了科学合理，而且具有操作性的工作实绩考核办法。在考核内容和评分标准上突出以经济建设为中心，结合各行政村的实际，确定各项目标，同时兼顾社会事业和党风廉政建设等方面工作的考核，在考核办法上由镇考核领导小组对相关部门和人员进行考核，经检查审批后面向全镇通报考核情况，做到了考核的透明度。

5、始终坚持为民宗旨不动摇。镇党委政府始终坚定执政为民的服务信念，把富民惠民作为一切工作的落脚点，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，着重解决群众反映的热点难点。加大投入，帮助困难户、受灾户修建房；扩大就业；全面实施免费义务教育；加强安全生产管理；深化政务公开工作。2007年全镇获得市级以上的各类先进达到近400个。实现了社会秩序的安定和谐。

四、xx面临的问题

我认为该镇目前主要面临三个方面的问题：一是资源环境与加快发展的矛盾；二是经济发展方式还不能完全适应经济全球化的需要；三是拆迁农户收入的增长与经济发展水平还不完全相适应。

五、马边的基本情况

1、主要概况。

马边位于四川盆地西南边缘小凉山区，地处乐山、宜宾、凉山三市州结合部，为四川盆地和云贵高原的过渡地带，是一个以山高、坡陡、谷深、切割大为特征的山区县。全县幅员面积2383平方公里，总人口19.7万人。 2007年,实现地区生产总值11.09亿元，实现财政总收入1.1亿元，其中财政一般预算收入4700万元；全社会固定资产投资10.2亿元；社会消费品零售总额2.57亿元；城镇居民人均可支配收入9300元;农民人均纯收入2373元。

2、存在的优劣势。

主要优势是：资源极其丰富。有许多珍稀动植物和名贵土特产资源。盛产茶叶﹑竹笋﹑酸梅﹑芋片、生漆、中药材以及稀有名贵的珙桐、连香树、油樟等；具有发展畜牧业的巨大潜力；水能蕴藏量50.6万千瓦，可开发利