（二o一一年四月十一日）
 同志们：
    今天下午召开专题会议，就是贯彻推进廉政风险防控机制建设工作。县委、政府在3月30日召开了全县推进廉政风险防控机制建设暨优化发展环境动员大会，市纪委常委赵呈龙，市委常委、市纪检委书记xx等市级领导全程参与并做重要讲话，县委书记李书记和县委常委、纪委书王润明书记都做了动员讲话，要求确保此项工作走在全市的前列，抓出实效，抓出特色，抓出亮点。我们今天召开专题会议的目的，就是将要按照大会的程序、步骤、方法、各个阶段的要求推进此项工作。首先，说说什么是廉政风险防控机制建设？从概念定义来讲，廉政风险是指党员干部在履行职责和日常生活中，由于警觉性不高、依法依规办事的自觉性不强、或者管理和监控等机制体制不严密，在一些岗位和环节可能产生不廉洁行为的风险。廉政风险防控机制建设，就是针对党员干部日常工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，通过廉政风险防范管理，实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、自律与他律的有效结合，将预防腐败工作落实到具体的人和岗位，达到风险防范的目的。为此，我讲四个方面的意见。
    一、充分认识推进廉政风险防控机制建设工作的重要性
从我县教育来说，廉政风险防控工作重点是教育干部，并推及全县广大教育工作者。抓实、抓细、抓精教育系统廉政风险防控机制建设，具有非常重要的现实意义。
    1、廉政风险防控是反腐倡廉的基础工作
    开展廉政风险防控工作，就是筑牢防腐拒变的堤坝。紧紧围绕反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”十六字方针的内在要求，从日常工作的每一个具体环节、每一个具体岗位、每一名工作人员找到廉政风险点，经过民主测评、民主决策、社会评议等具体环节建立一套完善的制度。常言道：“基础不牢、地动山摇”。可以说，廉政风险防控建设工作是反腐倡廉的治本之策，从源头上治理腐败，使其不易产生、不能产生，有利于进一步为广大党员和教育干部营造良好的成长环境。
    2、廉政风险防控是“三项建设”的重大创举
    xx作为市纪委确定的六个廉政风险防控试点中唯一的试点县，我们教育部门又是试点县的重点部门，我们要紧密结合“三项建设”、“整风、肃纪、提效”等主题活动，要在廉政风险防控机制建设工作上率先做出榜样、做出表率、做出成绩。我们广大教育干部要充分发挥主观能动性、创造性，系统化、常效化地开展好此项工作。
    3、廉政风险防控是队伍建设的重要抓手
    我县教育系统是一个拥有11多万名中小学生和幼儿，近6000名教职工，182所中小学的庞大系统，呈现覆盖面广、关注度高、影响面大等特点，可以这样说，我们教育队伍的工作的好坏，老百姓看的清清楚楚，所以说，廉政风险防控建设工作对于教育队伍建设显得尤为重要，意义非同一般。我们要把廉政风险防控工作作为一个任务、一个机会，通过开展廉政风险防控工作，延伸到我们工作的方方面面、各个角落，打造一支政治观念过硬、业务精湛、纪律严明、综合素质高的教育队伍。
    二、明确开展廉政风险防控工作的步骤
    我们要切实按照四个阶段的要求，抓住重点内容和关键环节，实施五大步骤，扎扎实实推进此项工作全面落实。
    1、宣传发动，解决好思想关。各个股室要结合实际，制定具有操作性强、体现本股室特色的实施方案，并通过各种形式广泛开展廉政风险防控宣传教育，使广大工作人员特别是党员领导干部，自觉树立廉政风险意识，不断强化“找不到风险就是最大的风险”、“防控就是保护”的观念。
    2、搞好清权确责，绘好工作流程图。要按照“谁行使、谁清理”的原则，在全面清理确认的基础上，要将每项行政职权运行的各个部位划分为若干个必经环节，绘制出各项行政职权运行流程图，进行“流程再造”，明确每个环节谁来办、怎么办、什么时间办结等“三个事项”，确保岗位职责清晰，行政职权运行规范。
    3、抓住关键环节，查风险，定等级。廉政风险防控工作的关键就是查找风险点，查找的廉政风险点要具体到