xx人社局深入开展创先争优活动的　　

实  施  方  案　　

为认真贯彻落实中央和省、市委关于在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”）的要求，根据市委办公室《关于转发<市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见>的通知》（创办发〔2011〕xx号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。　　

一、重大意义　　

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的明确要求，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，也是推进跨越崛起、实现富民强市的现实需要，更是促进人力资源社会保障部门凝心聚力开创工作新局面的有力手段。组织实施好这项活动，对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发人力资源和社会保障系统广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系，对于推动党的建设更好地服务全市工作大局、服务本部门本单位中心工作，具有十分重要的意义。全市人力资源社会保障系统广大党员干部要切实增强对开展创先争优活动的责任感和使命感，进一步统一思想，振奋精神，鼓舞斗志，砥砺奋进，以饱满的精神状态投入到创先争优活动中去，努力在活动中增强党性、提升素质、争当先锋，为实现人力资源社会保障事业新发展，为打造承接产业转移示范区、推进科学发展，实现“跨越崛起、富民强市”目标奠定思想基础、政治基础和组织基础。　　

二、总体要求　　

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“民生为本，人才优先，在科学发展中创先争优”为主题，以沈浩同志为榜样，坚持从人力资源社会保障工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。　　

推动科学发展有新进展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕以“民生为本，人才优先，在科学发展中创先争优”主题，在人力资源社会保障工作中大力推进思想解放，大力推进工作创新，大力破解难点问题，用科学发展的成果检验创先争优活动的成效。　　

促进社会和谐有新气象。积极践行社会主义核心价值体系，带头树立公道正派、清正廉洁、忠诚正直、能力出众的机关干部新形象。坚持深入基层、深入群众，熟悉了解服务对象和基层党员群众思想状况，及时主动地排查、化解劳动人事争议、职工维权等方面各类矛盾，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，积极做好群众工作，自觉维护社会稳定大局。　　

服务人民群众有新成效。把牢固树立宗旨观念、群众观点和公仆意识转变为自觉行动，切实转变工作作风，充分尊重群众，紧密联系群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，认真履行为发展服务、为基层服务、为群众服务的各项职责，切实帮助群众解决劳动就业、社会保障等生产生活中遇到的实际困难；积极组织参加党员志愿服务活动，千方百计地为基层、为群众办实事办好事。　　

基层组织建设有新加强。认真贯彻机关党建工作责任制，优化组织设置，创新活动方式，积极推进学习型领导班子、学习型党组织、学习型机关和学习型党员队伍建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，激励党组织和党员比、学、赶、帮、超，不断提高党建工作整体水平。　　

三、主要内容　　

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。　　

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策和省委、市委重大决策部署，团结协作，求真务实，开拓创新，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党员意识较强，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。促进科学发展的体制机制进一步健全，规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本地本单位各项工作成绩显著