**镇市级中心镇建设规划纲要（2010--2012）　　

一、总体目标　　

**镇位于**县西部，大巴山南麓。距县城　25公里　，距万源市　85公里　。东邻高燕乡，南接庙坝镇，西连沿河乡，北靠巴山镇及万源市钟亭乡。全镇幅员面积61.24平方公里，辖8个行政村，1个居委会和1个国营茶场。全镇总人口12228 人，其中城镇常住人口1881人，城镇化率15.4%。根据市级中心镇的相关指标，到2012年，我镇建成区面积将扩大   平方公里，达到约   平方公里，场镇增加人口  人，达到   人，城镇化率   %。总体目标是把把**镇建设成为**县域次中心、统筹城乡发展先行区和**体闲后花园。　　

二、重点任务　　

**镇是**县最著名的革命老区。红三十三军曾设军部于**大梁，军长王维舟亲自坐阵指挥，与敌人在镇域内进行过艰苦卓绝的战斗，并建立区级苏维埃政权。当地至今乃流传着很多当年红军战斗的故事。从现实基础分析，**镇面临着良好的发展态势。一是良好的自然条件。**镇作为**县西大门，地势较为平坦，交通便利，有连接川渝的城万路贯穿全境。全镇自然气候宜人，雨水充沛，年均气温13度。二是良好的经济基础。**镇的“红色旅游资源”、“佛教文化旅游资源”、“森林旅游资源”以及猕猴桃、樱桃等现代农业产业，为**镇下一步发展奠定了良好的基础。三是良好的组织基础。**镇党委政府一班人，认真领会中央和市、县委的方针政策，善于学习，善于思考，善于实践，开拓进取，奋发有为，既对上级党委政府的重大决策有坚强的执行力，又能够结合**镇的具体实际创造性地开展工作，为推动**镇各项工作提供了良好的组织基础。为此，**镇将从以下几个方面全力推进“市级中心镇”建设。　　

（一）依托优势资源，发展特色产业。　　

1、打造特色种植业。一是打造千亩樱桃园。结合**现有的土地资源，充分利用“十一五”已有的基础，坚持因地制宜、科学规划、科学发展的原则，建设千亩樱桃生态农业园区，打造品牌生态农业。将绿色生态与退耕还林相结合，将绿色生态农业与休闲观光农业相结合，将绿色生态环境与“**休闲后花园”的定位相结合，走绿色生态的发展道路。以一年一度的“**樱桃文化艺术节”为平台，通过政府搭台，文化做媒，企业唱戏，打造“休闲**，生态**、风情**”品牌。二是建立千亩猕猴桃园。在光明村建设标准示范园，实行片区整合开发。在全镇境内符合条件的河谷一带建成千亩猕猴桃基地。积极创新利益联结机制，推进“公司+合作社+农户”的形式，使农民与龙头企业形成风险共担、利益共享的共同体，实现企业“低成本”发展，农民“零风险”增收，实现生产、加工、销售一条龙服务。三是建立千亩无公害绿色蔬菜园。着力引导农民转变观念，加大科技的指导与扶持力度，大力发展无公害绿色蔬菜。要引导菜农用科学的方法和创新的观念，试种名优特新品种，实现产品的多样化，满足市场需求；通过轮作降低病虫害；通过使用有机肥改良土壤，提高蔬菜品质；树立品牌意识，加强外观包装工作，重点发展旅游方便菜、美容保健菜、营养多味菜、无公害蔬菜等，提升产品附加值。　　

2、打造特色畜牧产业。在畜牧业上，一是坚持布局区域化，促进生产向优势产区集中，提高畜牧业整体效益。坚持因地制宜、科学规划的原则，进一步完善生猪、山地鸡、板角山羊等特色畜牧产业发展规划，充分利用资源优势，优化产业区域布局，不断提高畜牧业总体效益。二是坚持养殖规模化，提高资源综合利用率。规模化养殖是经济发展客观规律的需要，也是现代畜牧业的重要标志。通过政策引导、产业带动、技术帮扶等综合措施，帮助农户改善生产条件，提高适度规模养殖水平，走规模化、专业化饲养的道路。三是坚持生产标准化，提高畜产品质量，促进畜产品品牌化。四是经营产业化，大力培育龙头企业，构建一体化产业链条。推进产业化经营，关键在于发展龙头企业。建立龙头企业与农户的利益联结机制。坚持外引内联相结合，积极支持龙头企业做大做强。积极创新利益联结机制，大力发展专业合作组织，提高组织化程度，加快转变经营方式，使养殖户与龙头企业形成风险共担、利益共享的共同体。五是坚持服务社会化，强化政府公共服务，促进配套服务业发展。认真做好产前、产中、产后的技术指导和信息服务。　　

3、打造特色旅游业。（1）着力打造“红色旅游”。红色文化是**镇的宝贵资源，也是**镇的珍贵财富。要以红军革命历史资源为依托，以红色文化为载体，挖掘、整理、开发**镇的红色文化资源，巧打红色文化牌。一是组织历史专家对**大梁、**议学村、**小河口等地的红军三十三军的革命历史资源进行挖掘整理；二是多方筹集资金组织资金修建革命历史纪念场所；三是聘请市内外旅游专家策划**红色资源的品牌，建立红色旅游网络；四是设置山间露营基地，打造红军旅店，开发荞麦粑、侧耳根等“土菜”，打造“红色农家乐”。（2）着力打造“生态绿色休闲旅游”。以“**休闲后花园”为目标，着力抓好**镇的“生态绿色休闲旅游”。建设好**河堤河滨绿色长廊、**镇风情一条街、**镇绿色休闲文化广场、**镇生态绿色产品交易市场，抓好场镇绿化、美化、净化，以“绿色体验、亲近森林”为主题，实现“生态**、休闲**、风情**”的旅游目标。（3）着力打造佛教文化与佛教旅游产业。**镇佛教文化源远流长，历史悠久，是一笔宝贵的文化财富和珍贵的旅游资源。要广泛发动各方力量，恢复新华村的**寺。**寺发展的核心战略是大空间打造大文化。具体讲，就是以佛骨为媒，推动渝东北佛都建设；以佛事为点，促进市内外佛教交流；以佛缘为线，创新旅游产品开发；以佛教为面，联动共建佛门圣境。聘请重庆市佛教协会的高僧主持寺庙香火。一年一度举办**佛教香火庙会节。重点发展好佛教旅游文化相关的五大产业：①佛文化旅游业。以佛祖舍利为依托，发展朝拜、供养、禅修、佛事交流等宗教信仰和佛文化体验关联产业。②佛缘产品加工业。发展佛事用品、佛缘商品、旅游产品的生产加工业，同时开展工业旅游。③佛学应用业。搭建文化产业创新孵化器，延伸佛学在社会、政治、经济、生活中的应用领域，打造佛学应用创业平台。④商业服务业。满足整个景区的配套需求，发展文化娱乐、休闲购物、住宿餐饮等综合商业服务业。⑤生态特色农业。利用**寺周边良好的生态环境，发展农业观光和农事体验旅游产业。　　

（二）开展场镇综合整治，提升场镇宜居质量。　　

按照风貌独具、特色鲜明；设施完善、环境优美；功能齐全、辐射明显；产业发达、经济繁荣；镇风文明，和谐宜居的建设要求，我镇将全面启动场镇综合环境整治项目，项目内容包括：场镇风貌改造、基础设施配套、生态环境绿化和加强市政管理等。　　

1.场镇风貌改造。依托城镇较好的交通优势，镇区再现和延续传统川东民居和抗战建筑风格，体现红色文化特色，指导老镇区的街道风貌改造和新区街道建设，打造**镇成为**县红色小镇之一。**镇街道风貌定位：巴山红色街巷，双城相连，川东风情小镇。　　

巴山红色街巷：突出**镇的群山环抱的自然环境特征，体现巴山地域特色，挖掘**镇的红色文化，将红色文化作为展示**特色的一张名片重点打造。　　

双城相连：老镇区跨过**河和索桥向南发展，新区将成为新的政治、文化中心，整个镇区形成双城相连的格局。　　

川东风情小镇：建筑风格上提取传统川东民居和抗战的风貌要素，将川东民居的青山绿水、青瓦白墙作为**镇的风貌基调。　　

**镇镇区处在青山绿水环绕的自然基地内，同时也受到巴山红色文化的影响，整个镇区通过过河桥和索桥形成双城相连的格局。风貌引导设计中，街道在建筑和景观上进行控制，形成巴山红色，双城相连的川东风情地域化风貌。　　

在风貌控制上，内街和外街通过街道风格，街道尺度，风貌要素及材质和街道环境四个方面着手，从宏观、中观和微观三个层次对整个街道风貌要素进行控制，以此来保证镇区保护更新的需