市长在全市国企改革发展和国资监管工作会议上的讲话
同志们:
这次全市国企改革发展和国资监管工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。目的就是总结去年的工作,布置今年非工口国有企业改革和国资监管工作,确保在今年6月30号要全面完成七个系统非工口国企改革任务,刚才建平市长通报了我们七个系统非工口国企改革的情况,本来这次会议还要安排瑞金市政府、大余县国资局、xx城投集团做大会发言。我们想要主张开短会,把重要的东西给大家说一说,其他的材料上面都有了。我刚才看了一下,我们这三个地方都有不同的做法,经验都很好,大家回去以后抽出时间仔细看一看。刚才欧阳主任的讲话我也表示赞成,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我想强调四点意见。
一、肯定成绩,坚定抓好国企改革发展和国资监管的信心
去年,我们全市的国资系统工作非常的踏实,成效也很显著。表现在两个方面:
一是国企改革打了一场漂亮的攻坚战。在去年国有工业企业改革中,在省委、省政府强有力的领导下,我们结合自己的实际,采取了“先统一政策后启动改革,先引资重组后关停破产,先理顺债权股权后依法律程序,先通过改革方案后推进改革,先安置职工后处置资产”五个先行的措施,我们的改革非常平稳有序,既实现了改革企业“起死回生”,又促进了国有资产价值的最大实现,保护了职工合法的权益。在我们全市上上下下、方方面面的大家共同努力下,全市国有工业企业改革取得全面胜利,企业改制、职工安置、社区移交三大任务全面完成,收尾工作也顺利结束,实现了“政府满意、企业满意、职工满意”三满意。尽管我们市里的出发点、落脚点就是要让发展的成果更多的惠及改制企业的想法,提高改制补偿的标准。但是在改革过程当中,我们也经历了许许多多的风风雨雨,也有很多企业的过程还历历在目,我们很多企业上访。我们当时每一个工业企业都派了一个指导小组,由政府的一位副秘书长专门驻扎在企业。我记得当时801厂的改革改制的过程当中,经常要来。这个企业问题比较多,他们当时就有一个我记得非常明确的诉求,说全厂都想按照特种行业、特殊工种要求来对待,他们说我们都在这个企业上班,但是国家是有规定的,这个问题很棘手。最后我也去了和他们对话,告诉他们这个问题我们可以去做省里的工作,尽最大的可能,超过安置补偿的费用我们自己承担,我们会向省里面反映,希望能够全部按这个来做,我们向省里汇报以后,省里也同意了,这些问题就解决了。有些问题只要我们敢于做,取得上级领导的支持。所以我们的改革去年还是进展的很顺利。今年在工业企业改革过程当中,我们也同步的推进了七个系统非工口国企的改革工作。我市有124户企业列入全省调度,经过市、县(市、区)两级的共同努力,现已有97户企业完成改革,完成率达到78%,剩下不多,剩下的也是最难改革的。
二是扎实推进了国资监管工作。去年,我们通过资源整合、完善制度、加强管理、强化激励,一批企业活力重新焕发。比如,仅市属10户出资监管企业的资产总额就突破了700亿元,达到719亿元;所有者权益合计272亿元,累计实现销售收入44亿元,利税14亿元,分别比上年增长129%、202%、152%、197%,我们去年通过改革,国企效率大增,国有资产保值增值率近124%。特别是xx银行、城投集团、高速公路公司,资产的规模迅速的扩大。09年我们在全省第一家率先发了15亿“xx发展债”,通过这15亿,城市建设迅速的扩张。把天音控股、深圳国投清盘退出以后,城投集团成为我们市里国有独资集团公司,我们又准备发20亿债券,国家发改委已经同意,现在正在走程序。xx银行2年翻一番,现在300多亿总资产,今年他们的目标500亿。我到xx来工作给他们提的目标是到去年达到200亿,他们去年过了300亿,今年要过500亿。开展六大集团组建工作,目前都有有实质性进展,客家旅游集团和工业投资集团已经组建,运转良好,其他集团预计2011年相继组建。
我们极大的促进了发展,改善了民生,考验了干部,锻炼了队伍,增强了发展的活力,同时也为我们今后的国企改革和国资监管的工作积累了思想财富和宝贵的工作经验。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全市国资监管机构和各国有企业勇于实践、开拓创新、扎实工作、精诚合作的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向在座的各位同志,并通过你们向全市国资系统的全体干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市国企改革发展和国资监管工作也还面临着不少矛盾和问题。突出表现在:一是工作进展不平衡,七个系统国有企业改革在个别地方和系统进度偏慢、难度偏大,特别是农口,又没有现金流,又没有资产。我记得全南上次开两会的时候,书记县长都讲市里有块土地,非要拖我去看下,希望以后把这块土地变现,变现以后解决他们农口系统的改革问题,现在也正在运作。在各个县里面林业、农垦都存在这些困难;二是出资监管企业户数偏多、规模较小,存在低质同构现象,企业核心竞争力不高、资源配置效率不高,法人治理结构不够完善;三是国有企业改革发展中仍存在一些历史遗留问题有待解决,等等。我们要充分认识七个系统非工口国企改革任务的艰巨性,对困难要有克服的勇气,又要坚定搞好这次改革的信心和决心。省委定了目标6月30号全省都要搞完,这点大家务必要牢牢的把它记住。
二、突出重点,坚决完成国企改革任务
改革的目的是为了发展,七个系统的非工口国企改革政策性强、涉及面广,具体来说,就是要“坚决完成一项任务,正确处理三个关系”。
“坚决完成一项任务”:
就是要确保今年上半年完成七个系统非工口国企改革任务。文清书记也对改革工作非常重视,也多次做了批示。目前我市列入调度的124户国有企业中,还有接近四分之一的企业尚未完成改革,已经改革的97户企业也还有大量收尾工作要做。我们这次国企会既是例会,也是一次十分重要的工作会,因为我们七个系统的改革6月30号要完成。现在又面临换届,我希望大家不能松劲,一定要把这项工作牢牢的把握好,这是省委确定的目标。苏书记是下了决心的,去年这么大一个全省国企改革,40多万人啊,没这种胆量和魄力,谁愿意搞?也是一种责任心。把它搞完了,没有出任何问题,非常的平稳,现在全省国企改革完了以后,市里工业企业效益都是大增,全省也是,效益是大幅度的提升。政府、企业、个人都满意,所以为什么要坚定不移的赶紧把七个系统的改革搞完。时间比较紧,只有三个月了。我们要以优异的成绩向省委、省政府汇报,县(市、区)委书记负总责,县(市、区)长亲自调度,分管的同志具体抓落实。
“正确处理好三个关系”:
一要正确处理好改革与发展的
这次全市国企改革发展和国资监管工作会议,是市委、市政府召开的一次重要会议。目的就是总结去年的工作,布置今年非工口国有企业改革和国资监管工作,确保在今年6月30号要全面完成七个系统非工口国企改革任务,刚才建平市长通报了我们七个系统非工口国企改革的情况,本来这次会议还要安排瑞金市政府、大余县国资局、xx城投集团做大会发言。我们想要主张开短会,把重要的东西给大家说一说,其他的材料上面都有了。我刚才看了一下,我们这三个地方都有不同的做法,经验都很好,大家回去以后抽出时间仔细看一看。刚才欧阳主任的讲话我也表示赞成,请大家结合实际,认真贯彻落实。下面,我想强调四点意见。
一、肯定成绩,坚定抓好国企改革发展和国资监管的信心
去年,我们全市的国资系统工作非常的踏实,成效也很显著。表现在两个方面:
一是国企改革打了一场漂亮的攻坚战。在去年国有工业企业改革中,在省委、省政府强有力的领导下,我们结合自己的实际,采取了“先统一政策后启动改革,先引资重组后关停破产,先理顺债权股权后依法律程序,先通过改革方案后推进改革,先安置职工后处置资产”五个先行的措施,我们的改革非常平稳有序,既实现了改革企业“起死回生”,又促进了国有资产价值的最大实现,保护了职工合法的权益。在我们全市上上下下、方方面面的大家共同努力下,全市国有工业企业改革取得全面胜利,企业改制、职工安置、社区移交三大任务全面完成,收尾工作也顺利结束,实现了“政府满意、企业满意、职工满意”三满意。尽管我们市里的出发点、落脚点就是要让发展的成果更多的惠及改制企业的想法,提高改制补偿的标准。但是在改革过程当中,我们也经历了许许多多的风风雨雨,也有很多企业的过程还历历在目,我们很多企业上访。我们当时每一个工业企业都派了一个指导小组,由政府的一位副秘书长专门驻扎在企业。我记得当时801厂的改革改制的过程当中,经常要来。这个企业问题比较多,他们当时就有一个我记得非常明确的诉求,说全厂都想按照特种行业、特殊工种要求来对待,他们说我们都在这个企业上班,但是国家是有规定的,这个问题很棘手。最后我也去了和他们对话,告诉他们这个问题我们可以去做省里的工作,尽最大的可能,超过安置补偿的费用我们自己承担,我们会向省里面反映,希望能够全部按这个来做,我们向省里汇报以后,省里也同意了,这些问题就解决了。有些问题只要我们敢于做,取得上级领导的支持。所以我们的改革去年还是进展的很顺利。今年在工业企业改革过程当中,我们也同步的推进了七个系统非工口国企的改革工作。我市有124户企业列入全省调度,经过市、县(市、区)两级的共同努力,现已有97户企业完成改革,完成率达到78%,剩下不多,剩下的也是最难改革的。
二是扎实推进了国资监管工作。去年,我们通过资源整合、完善制度、加强管理、强化激励,一批企业活力重新焕发。比如,仅市属10户出资监管企业的资产总额就突破了700亿元,达到719亿元;所有者权益合计272亿元,累计实现销售收入44亿元,利税14亿元,分别比上年增长129%、202%、152%、197%,我们去年通过改革,国企效率大增,国有资产保值增值率近124%。特别是xx银行、城投集团、高速公路公司,资产的规模迅速的扩大。09年我们在全省第一家率先发了15亿“xx发展债”,通过这15亿,城市建设迅速的扩张。把天音控股、深圳国投清盘退出以后,城投集团成为我们市里国有独资集团公司,我们又准备发20亿债券,国家发改委已经同意,现在正在走程序。xx银行2年翻一番,现在300多亿总资产,今年他们的目标500亿。我到xx来工作给他们提的目标是到去年达到200亿,他们去年过了300亿,今年要过500亿。开展六大集团组建工作,目前都有有实质性进展,客家旅游集团和工业投资集团已经组建,运转良好,其他集团预计2011年相继组建。
我们极大的促进了发展,改善了民生,考验了干部,锻炼了队伍,增强了发展的活力,同时也为我们今后的国企改革和国资监管的工作积累了思想财富和宝贵的工作经验。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是全市国资监管机构和各国有企业勇于实践、开拓创新、扎实工作、精诚合作的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向在座的各位同志,并通过你们向全市国资系统的全体干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市国企改革发展和国资监管工作也还面临着不少矛盾和问题。突出表现在:一是工作进展不平衡,七个系统国有企业改革在个别地方和系统进度偏慢、难度偏大,特别是农口,又没有现金流,又没有资产。我记得全南上次开两会的时候,书记县长都讲市里有块土地,非要拖我去看下,希望以后把这块土地变现,变现以后解决他们农口系统的改革问题,现在也正在运作。在各个县里面林业、农垦都存在这些困难;二是出资监管企业户数偏多、规模较小,存在低质同构现象,企业核心竞争力不高、资源配置效率不高,法人治理结构不够完善;三是国有企业改革发展中仍存在一些历史遗留问题有待解决,等等。我们要充分认识七个系统非工口国企改革任务的艰巨性,对困难要有克服的勇气,又要坚定搞好这次改革的信心和决心。省委定了目标6月30号全省都要搞完,这点大家务必要牢牢的把它记住。
二、突出重点,坚决完成国企改革任务
改革的目的是为了发展,七个系统的非工口国企改革政策性强、涉及面广,具体来说,就是要“坚决完成一项任务,正确处理三个关系”。
“坚决完成一项任务”:
就是要确保今年上半年完成七个系统非工口国企改革任务。文清书记也对改革工作非常重视,也多次做了批示。目前我市列入调度的124户国有企业中,还有接近四分之一的企业尚未完成改革,已经改革的97户企业也还有大量收尾工作要做。我们这次国企会既是例会,也是一次十分重要的工作会,因为我们七个系统的改革6月30号要完成。现在又面临换届,我希望大家不能松劲,一定要把这项工作牢牢的把握好,这是省委确定的目标。苏书记是下了决心的,去年这么大一个全省国企改革,40多万人啊,没这种胆量和魄力,谁愿意搞?也是一种责任心。把它搞完了,没有出任何问题,非常的平稳,现在全省国企改革完了以后,市里工业企业效益都是大增,全省也是,效益是大幅度的提升。政府、企业、个人都满意,所以为什么要坚定不移的赶紧把七个系统的改革搞完。时间比较紧,只有三个月了。我们要以优异的成绩向省委、省政府汇报,县(市、区)委书记负总责,县(市、区)长亲自调度,分管的同志具体抓落实。
“正确处理好三个关系”:
一要正确处理好改革与发展的
市长在全市国企改革发展和国资监管工作会议上的讲话
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本文2011-04-05 19:23:26发表“指导讲话”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/188380.html
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