2011年是全面贯彻落实党的十七大精神，促进科学发展、和谐发展的关键之年，是十二五的开局之年，也是全面贯彻落实县委、县政府依法治县战略目标的关键之年。为认真贯彻推进建设系统社会治安综合治理 “争先进位” 活动的深入开展，根据县政法委文件精神，结合建设局工作实际，特制定建设局社会治安综合治理“争先进位”实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实州、县政法会议和县委十届七次全会精神，围绕全局年度工作主题，以严格落实责任制为核心，以加强基础工作为重点，以开展社会治安综合治理“争先进位”活动为抓手，全面推进建设系统综治各项措施的落实，全力维护内部安定团结，杜绝各类违法犯罪事故的发生，为我县建设事业的科学发展、跨越发展、和谐发展提供稳定的社会环境。
二、目标任务
通过开展为期五年（2011年——2015年）的社会治安综合治理“争先进位”活动，全面落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施，积极预防和有效化解各种社会矛盾，努力防止和减少严重危害社会稳定的重大群体性事件、严重危害人民群众生命财产安全的重大治安事件和重特大安全生产事故的发生，使全局维护稳定和社会治安工作取得新的进步，社会治安综合治理工作整体水平得到全面提升，跨入本系统全省先进行列。
(一)继续开展“平安工地”建设活动。加强对施工队伍的管理，层层落实安全生产责任制，使生产安全事故得到有效遏制，杜绝发生重大责任事故和影响社会稳定的事件。杜绝拖欠民工工资，落实各项治安防范措施，有条件的建筑工地要实行封闭式管理。
（二）继续开展“平安小区”建设活动。加强对物业管理小区的治安防范检查，凡新建居民小区按与工程主体同设计、同施工、同验收的标准进行安全防范建设。确保新建小区的物业管理配套设施全部到位，争创安全文明小区，对不符合安全防范要求的住宅区、责令开发单位整改，安全防范设施未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
（三）继续开展“平安拆迁”建设活动。加强对拆迁工作的管理，会同有关部门积极调处涉及拆迁的矛盾纠纷。
（四）继续开展“平安单位”建设活动。抓好机关内部的社会治安综合治理工作，抓好机关内部的安全保卫和教育管理工作，防止刑事案件和治安案件发生，积极预防本单位内部干部职工违法犯罪，落实好长效管理机制，完善好各类台帐，为平安建设打下扎实基础。
三、方法步骤
根据上述指导思想和目标任务，开展建设局社会治安综合治理“争先进位”活动将分三个阶段进行。
第一阶段：整体推进阶段（2011年至2012年）
深入推进全局的平安创建活动，完善平安创建机制，牢固综治工作的根基。使全局的综治维稳工作在目标管理考核中分值提高，进入全州先进行列。
第二阶段：全面提高阶段（2013年至2014年）
全局综治工作得到全面加强，本系统执法队伍建设水平得到全面提高。使全局的综治维稳工作在目标管理考核中分值稳步提高，争取进入本系统全省先进行列。
第三阶段：深化巩固阶段（2015年）
深化巩固开展社会治安综合治理工作“争先进位”第一、二阶段的成果，规范管理，营造安全稳定的生产工作和生活环境，实现社会治安综合治理工作进入本系统全省先进行列的工作目标。
四、工作措施
（一）完善综治工作责任机制
1、健全社会治安综合治理组织机构。
为切实加强对综治工作的组织领导，特成立xx县建设局社会治安综合治理“争先进位”活动领导小组，组成人员如下：
组  长：胡乔斌         局党总支副书记
副组长：余守祥         副局长
        杨虎翼