在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上,胡锦涛、习近平等中央领导反复强调,要针对当前社会管理中的突出问题,着重研究加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作的思路和举措。加强和创新社会管理,要同做好群众工作紧密结合起来,深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法,把群众工作贯穿到社会管理各个方面、各个环节,从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

　　xx**经济技术开发区除具备一般开发区所具有的开放性、创新性、聚集性、成长性和引领性等特征外,还具有产业快速崛起、生态快速改善、人口快速聚集等鲜明特征。做好开发体制下的社会管理和群众工作,必须适应这些特征要求,准确把握规律,贴近基层实际,不断增强开发建设环境下社会管理和群众工作的能力和水平,在新型社会管理中,唱响联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的主旋律,为推进开发建设、项目建设、和谐建设奠定坚实的社会基础和群众基础。

　　随着**经济技术开发区承载政治、经济、文化、社会和生态文明建设功能的不断拓展,开发体制下的社会管理和群众工作对象更加多样化,群众工作内容也更加丰富,群众工作环境越来越复杂。特别在园区建设、基础设施建设中涉及到的拆迁、新型集居区建设、城乡一体化发展以及在人口快速集居环境下社会人、单位人、自然人的社会角色转换等问题,形成了千年未有的大变局。开发体制下的社会管理和群众工作,必须适应这些新情况、新特征,按照开放性、创新性的要求,不断拓宽新思路、探索新办法、实施新举措,围绕产业、人才、生态等各类社会要素聚集性特征,以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄、更高的水准推进开发建设。要按照成长性、引领性的特征要求,超前谋划新型城乡社区框架下的社会管理和群众工作,特别要按照十二五规划发展要求,在xx**现有15万人口增加到60万人口的新形势下,着力打造人流密集、商业繁华的现代化新型社区,用现代城乡社区管理理念抓好社会管理,为新型社区居民群众提供优质高效的生产生活服务。

　　胡锦涛总书记强调指出,社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻