各部门、村、企业：　　

为进一步做好我乡环境保护工作，强化环境保护意识，改善全乡环境质量，有效解决全乡“脏、乱、差”，饮用水源水质下降、畜禽养殖污染和工业企业排污排尘等问题，发展使用清洁能源，达到节能减排的目的，推进生态乡镇创建进程，切实推进“人与自然和谐共存”战略，巩固生态治理成果，发展低碳经济，结合我乡实际，制定本方案。　　

一、指导思想：　　

坚持深入贯彻科学发展观，以构建资源节约型和环境友好型社会为目标，把环境保护与改善人居环境、促进全乡可持续发展、提高人民生活质量、优化产业布局、统筹城乡发展，为构建社会主义和谐社会提供环境安全保障。　　

二、基本原则：　　

（一）统一规划，分布实施　　

将全乡环境保护纳入全乡经济社会发展规划，整合资源、集中力量，统筹资金和项目，确保全乡环境保护工作顺利实施，根据不同区域特点，有针对性地提出阶段性目标，分布推进，逐步实施，各企业要做出环保治理规划，报有关部门和乡镇备案。　　

（二）突出重点，整体推进　　

以预防和治理工农业生产所造成生态环境污染为重点，全面推进环境保护，以生态环境保护优化全乡经济发展环境，选择一批生态条件好，综合实力强的村和企业，总结推广先进经验，带动整体发展，促进环境经济社会协调统一。　　

（三）政府引导，公众参与　　

充分发挥政府主导作用，落实政府保护环境的责任，通过政府引导和政策法律法规执行、引导、宣传，建立和完善公众参与机制，形成以村、企为实施主体，相关各部门参与的全乡环保模式。　　

（四）预防为主，防治结合　　

坚持预防为主，防治结合，综合治理的方针，实行“谁污染谁治理、谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁破坏谁恢复”原则，确保全乡经济社会可持续发展。　　

（五）统一监管，各司其职　　

乡政府成立环境保护监督管理领导小组，负责对全乡环境保护的统一监管，乡农业、林业、国土、公安、安监、卫生、民政、财政等相关各部门按各自职责，做好环境保护工作，各村、企业在各自职责范围内做好各自的环保工作。　　

三、目标任务　　

（一）巩固全乡生态治理成果，争取向先进环境生态乡迈进，通过以点带面、分布实施、总结经验，全面推进完成各村、企业生态建设工程，以全县环境整治为契机，大力开展环境治理工作，促进全乡农村和企业生态环境和面貌大力改善。　　

（二）对于村和企业的生活污水、生活垃圾采取分散式、低成本、易管理的方式，结合环境整治进行处理，加强各自清扫队伍和保洁长效机制，建立垃圾分散收集、定期清运、集中填埋等方式，提高污水、垃圾的处理力度。　　

（三）加大执法力度，严禁在全