为加强党风廉政建设和反腐败工作，切实贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发【2010】17号）文件精神，强化市烟草专卖局（公司）“三重一大”事项监督，特制定贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法。

　　一、“三重一大”事项的主要内容

　　（一）重大决策

　　1、市局（公司）发展规划、经营方针目标及年度计划。主要是：

　　①经营发展规划安排；

　　②年度经营收入指标和主要任务；

　　③年度基本建设计划和投资方案；

　　④年度财务预算方案、决算方案；

　　⑤年度用人计划和工资计划。

　　2、市局（公司）经营改革管理中的重要问题：

　　①干部人事制度、劳动用工制度、分配制度、社会保险等基本制度的建立和修订；

　　②重要管理、技术规章制度的建立、修改和废除；

　　③重大技术改造、多元经营等方面的计划安排和重要方案；

　　④党群组织机构和经营管理机构设置、定员编制和调整方案；

　　⑤工资调整、职工福利费分配使用方案。

　　3、政治工作中的重大问题：

　　①思想政治、精神文明及企业文化建设等重要问题；

　　②党建工作中的主要问题；

　　③纪检监察工作中的重大问题；

　　④提请职工代表大会审议的重要事项。

　　4、重要会议、重要活动文件的审定和安排。

　　5、其它需要领导班子讨论的重大问题。

　　（二）重要人事任免

　　1、中层干部的聘免、调整及奖惩；

　　2、公司领导班子后备干部的推荐。

　　（三）重大项目安排

　　1、3万元以上的投资项目。

　　2、其它需要领导班子讨论决定的重要建设项目。

　　（四）大额度资金运作

　　1、固定资产购置（总额在3万元以上）。

　　2、单批次采购金额3万元（含3万元）以上的物资。

　　3、金额在0.8万元（含0.8万元）以上的捐赠。

　　二、“三重一大”决策的主要形式和流程

　　（一）主要形式

　　1、会议形式。研究决策“三重一大”问题，主要采取召开预算、薪酬和投资三个委员会的形式，委员会的全体成员参加。在有特殊规定情况下，召开党组会。

　　2、会议主持。研究决策“三重一大”问题的会议，党政正职分设的，在研究企业重大问题、重要建设项目