同志们：
今天，召开全县人保系统年度工作总结暨表彰大会，这次会议的主要任务是总结过去展望未来。认真总结 “十一五”期间及2010年度全系统的工作，同时吸取经验、找准问题、统一思想、凝聚力量，安排部署2011年度重点工作任务。
刚才郭局长宣读了局党总支对在2010年度“创先争优”、“创业服务年”活动中成绩突出的先进工作单位和先进个人的表彰决定。我代表局党总支对获得表彰的先进单位和个人表示祝贺！
“十一五”期间，我局在县委县政府的正确领导下和上级部门的精心指导下，紧紧围绕劳动就业、社会保障、人事人才等中心工作，坚持“民生为本、人才优先”理念，以创业服务年为抓手，围绕保就业、强保障、促和谐，着力抓重点、破难点、创亮点，扎实工作，各项工作取得了新的进展。下面我就“十一五”时期主要工作成果、存在的问题及2011年工作初步安排谈几点意见。“十一五”期间工作成果概括为“六个着力六个显著”
（一）着力稳定和扩大就业，实现以创业带动就业，就业工作成绩显著。“十一五”期间，我局对国家一系列的就业政策进行了细化，走创造岗位、挖掘岗位自觅岗位相结合的道路，引导多种形式的灵活就业创业，就业再就业成绩显著：
2010年新增城镇就业为9927人,为2005年的244.33%（2005年为4063人），累计城镇新增就业45986人次；2010年为2892人次的下岗失业人员提供再就业，为2005的242.41%（2005年为1193人次），五年累计为下岗失业人员提供再就业 8927人次；其中2010年实施就业培训7208人次，为2005年的644.15%（2005年为1119人次），五年累计实施就业培训38597人次；2010年小额担保贷款发放3030万元为2005年的870.69%（2005年为348万元）；五年累计发放小额担保贷款15213万元，其中个贷5654万元，直接扶持近2000余人自主创业，间接带动近万人就业。“十一五”期间，我县就业率始终保持在95%以上。
（二）着力推进社会保险工作，提高社会保险覆盖面，社会保险扩面成绩显著。一是社会保险覆盖面迅速扩大。“十一五”期间，截止2010年12月，我县参加城镇职工基本养老保险4.226万人，为2005年的266.79%（2005年为1.584万人）；参加城镇职工医疗保险4.0012万元，为2005年的141.07%（2005年为2.8364万人）；参加城镇职工工伤保险2.2096万人，为2005年的225.79%（2005年为0.9786万人）；参加女工生育保险1.3944万人，为2005年的163.7%（2005年为0.8518万人）。二是社会保险基金征缴能力不断加强。截止2010年12月，我县城镇职工基本养老保险征缴额为15840万元，为2005年的661.1%（2005为2396万元），五年累计征收37312万元；城镇职工医疗保险征缴额为3898万元，为2005年的207.41%（2005年为1879.36万元），五年累计征缴城镇职工医疗保险13718万元；城镇职工工伤保险征缴181万元，为2005年的279.32%（2005年为64.8万元），五年累计征收城镇职工工伤保险874.2万元；女工生育保险征缴40万元，为2005年的163.7%（2005年为33.4万元），五年累计征收女工生育保险204万元；失业保险费征缴321万元，为2005年的140.79%（2005年为228万元），五年累计征收失业保险费1362万元。三是我县率先推行村干部参加养老、工伤保险，此项工作得到省纪检委、省委组织部的肯定。截止目前，已为660余名村干部办理了养老保险。四是失地农民养老保障制度基本建立。我县在2003年就出台了《关于批转xx县县城规划区内失地农民基本养老保险暂行办法的通知》，2007年又出台了《关于印发县城规划区外失地农民参加基本养老保险暂行办法的通知》，该文件扩大了失地农民参保范围，建立了失地农民养老待遇正常调整机制，制定了失地农民基本养老保险可以过渡到城镇职工基本养老保险的办法。截止2010年12月，全县已有11414人参加了失地农民养老保险，为2005年的225%（2005年为5073人），全年共支付3108名失地农民养老金564万元，发放率达100%。
（三）着力推进人力资源开发，改善人才素质结构，人事制度改革成绩显著。一是积极引人才。“十一五“期间，共招录公务员47名，引进中小学新教师418名，卫生系统专业技术人才269名计生专业人才17名。公开招募“三支一扶”志愿者189名充实到农村基层、乡镇卫生院和农村中小学校服务，缓解了基层人才紧缺的矛盾。组织县中、县二中、环保局、规划局等事业单位公开引进优秀人才14人，其中硕士6名，重点大学本科生8名，全部到岗到位。二是做好人才服务工作。“十一五”期间共办理人事代理1760名，共推荐评审高级职称522人次、中级职称1271人次，初级职称2336人次，其中2010年推荐评审高级职称128人、中级职称336人，初级职称466人；认真落实了专家享受特殊津贴补助制度，其中我县8名享受国务院津贴和4名省优秀专家特殊津贴已经得到落实；妥善解决了长期扎根基层的农村中小学校老教师的职称评聘难问题；进一步健全和完善了领导干部联系专家制度，县、科级领导干部共联系高中级专业技术人员62名，其中县级领导联系专家3名，科级干部联系专家34名，形成了尊重知识，尊重人才的良好氛围。
（四）着力维护劳动者合法权益，确保劳动