县人民政府：
    自2006年以来，我乡在县委、县政府的正确领导下，乡党委、人大、政府团结和带领全乡各族人民，高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把发展作为第一要务、把增加农民收入为核心、把结构调整为主线、把科技兴乡为突破口的发展思路，求真务实、开拓创新、深入贯彻落实科学发展观。五年来，全乡各项工作进展顺利，经济快速增长，社会稳定，民族团结，人民生活水平明显改善，三个文明建设协调发展。

一、2006年以来（十一五期间）社会经济发展概况

（一）经济快速增长

xx狠抓农业科技推广，2010年实现国民经济总收入达16213万元，比2006年的10188万元增6025万元，年均增长   %。人均纯收入达2450元，比2006年人均纯收入1263元增加1187元。人均有粮从2006年人均238公斤增加至2010年的人均300公斤，人均增62公斤。农民储蓄存款突破2800万元，比2006年的1100万元增长1700万元，年均增长   %。

（二）人民生活水平得到进一步改善

五年来，我们坚持以人为本，紧紧抓住促进农民增收的核心，努力改善群众生产生活条件，切实减轻农民负担。一是全面兑现了良种补贴和种粮综合直补  万元；二是全额兑现退耕还林农户补助款及教育卫生费  万元；三是加大农村剩余劳动力转移规模，年均转移农村剩余劳动力达4000人以上，实现劳务输出收入  万元；四是把2832个农村低保指标采取“三示一榜”，依法严程序兑现到社会保独生子女、两女结扎、贫困老党员、困难户家中，新农合筹资比例从2006年的  到2011年的  ，并率先在全县实现了乡村一体化管理，严格依法合理对五保户和新增五保户、孤儿和新增孤儿兑现养老金或困难生活补助金；五是教育“两免一补”政策落到实处；六是农民居住条件近一步改善，五年来实施易地安置工程、茅草房改造、安居工程、整村推进等工程项目，解决了434户农户的不能居住或居住困难的环境问题；七是人均肉蛋奶占有量不断增加，善食结构不断改善， 2010年实现肉蛋产量1800吨，人均肉蛋奶占有量从2006年50.1斤增至163斤，平均每年增长11.6%。

（三）进一步夯实基础设施建设

争取多方支持，加大投资，大兴基础设施建设，不断增强发展后劲。

水利设施上。一是2006年以来，投资128万元，解决了47个村民小组1786户农户的安全饮水问题。二是投资105万元的镇河村小流域治理，完成经济林1106亩，生态林2150 亩，台地60亩，栏沙坝一座。三是投资   万元的鱼井农业综合片区开发，实施灌引工程1件，建防洪提284米。

道路设施上。一是投资88万元，完成乡村公路建设58公里。二是投资432万元，完成了xx村到红岩村19.8公里、xx到鱼井村芭茅集镇16.7公里、xx村到放牛村7公里的通达工程建设。三是每年都要对全乡其他乡村公路进行维修，以保证农民出行难的问题。四是“一事一议”投资  万元，硬化了  村民小组   米的户间道路。五是整村推进项目，投资  万元，硬化了  村民小组   米的户间道路。

电力设施上。一是投资1700万元，装机容量2000千瓦的鱼井芭茅以电代燃工程已完成投资702万元，工程建成后可解决全乡三分之二农户的生产、生活用电。二是投资658万元xx、大溪、红岩3村15村民小组的首期农网改造工程正在加紧实施中，3村余下的43村民小组农网改造正在规划设计，计划年前启动。改造后可以解决   人的生活用电问题，同时将大大减轻农民的经济负担。

农业基础上。一是  万元完成台地  亩。二是投资800万元的地方政府债券中低产田地改造项目，建成排涝沟4条长1942米，机耕路5条长2189米，管网7件，水池65个，石埂台地300亩、土埂台地1000亩，绿肥种植8000亩。石埂台地、土埂台地工程正在抓紧实施中，计划在12月底前完成。

民居环境上。一是投资35万元，完成200个沼气池建设。二是发放236口节能灶。三是投资110万元，发放3000个地氟炉，解决了3000户农户用厂炉子，既解决了地氟病，又解决客厅和厨房的环境卫生。四是投资40万元，完成集镇的闭路电视改造、2000户农户“村村通”工程，全乡电视普及率达95%以上。

社会事业上。一是投资 328万元，完成乡司法所、财政所、畜牧站、计生服务站和xx、鱼井、镇河、大溪、红岩5个村委会办公楼修建。二是投资138万元，完成鱼井、镇河、红岩、放牛4个村级卫生室建设和乡卫生院住院部建设。三是投资  余万元，完成xx村埂子小学改造，放牛大寨小学教学楼，红岩村村级完小，鱼井村村级完小建设，乡中心校教学大楼和学生住宿、食堂建设，中学综合教学楼、食堂等，新增校园面积  平方米。

（四）统筹兼顾，社会各项事业全面发展

一是强化学校管理，改善办学条件，巩固“普九”成果。继续推进教育综合改革，教育教学质量有了明显提高，小学入率达99.06%，中学毛入学率达99.59%。二是计生工作稳步推进，强化《计划生育法》的宣传力度，提高全民实行计划生育的自觉性，计划生育率2010年为90.89%比2006年的65.4%上升25.49个百分点，多孩率2010年的1.3%比2006年的12.4%下降了11.1个百分点。认真落实“奖优免补”政策，2006年来办理农业人口独生子女户279户，发放独生子女保健费130750元，奖学金97630元；做到了常做人口应术则术。三是依法、按程序圆满完成了第三、第四届村两委的换届选举工作，工作成效明显。四是按时按质做好第六次全国人口普查工作。五是进一步增强依法行政意识，加强民主法制建设，全面实施“五五”普法，积极推进党风廉政建设和为民服务建设。六是林业工作成效明显，完成荒山造林补植补造6000亩，对8077亩退耕还林面积进行抚育管理，种方竹3万余亩、种杉1万余亩，强化护林防火、林权管理工作，几年来全乡未发生重大森林火灾、乱开滥发。七是武装、群团工作稳步推进，每年保质保量完成征兵任务和做好民兵预备役及民兵整组工作，充分发挥群团组织在妇女、青年中的带领作用。八是“数字乡村”工程、债权债务清理化解工作、林权制度改革等工作都按上级要求按时完成任务。

（五）切实加强党的建设和社会治安综合治理工作，确保社会健康、有序、稳定发展

一是高度重视党的建设工作。广泛开展“科学发展观”、“创先争优”教育，引导广大党员干部树立正确的人生观、价值观。结合中央、省、市、县党建工作要求，在始终坚持抓好党委中心组学习、每月的班子成员和村总支书记学习的前提下，积极组织、认真开展好建党节、国庆节、元旦、春节等重大节日活动。大力开展文化“三下乡”活动、扎实抓好农家文化大院、新农村示范点建设，不断丰富健康的娱乐活动。实现电话、电视普及率达  %，极大地丰富了全乡人民的精神文化生活。

二是社会治安综合治理工作。在扎实抓好矛盾纠纷“三级排查、五级调处”的基础上，进一步做好群防群治、打防结合、文化市场专项治理等工作，切实加强法制宣传和教育，集中人力、物力对重点部位和突出治安点，严厉打击和整治，始终坚持什么问题突出、什么地方有问题就整治什么、就解决什么，达到了全乡治安状况明显好转，群众安全感明显增强。政法、禁毒、信访、防邪反邪都得到县级表彰。五年来共发刑事案件21起，破案21起，治安案件72起，查处72起，矛盾纠纷247件，调处245件。近三年来没有一起杀人致死刑事案件的发生。

（六）注重监管和防范，切实抓好安全生产

一是注重安全生产和消防管理，加大检查监督和查处力度，认真开展道路交通、学校、食品药品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、非法煤窑的监管，依法坚决取缔无安全设施、设备和无证照经营的单位和个人。二是对全乡132口也炸封关闭的非法煤窑实行定期巡山巡查，达到132口非法煤窑“零”启封。三是对两对合法煤矿每周开展一次定期检查。四是依法坚决取缔非法砂石厂2个。五是强化安全生产知识宣传，增强全民安全意识，每季度组织安全大检查一次。几年来，查处重大