同志们：　　
    水利是经济社会发展的基本条件、基础支撑、重要保障。建国以来，我国水利事业发展取得了举世瞩目的巨大成就，为促进经济社会可持续发展提供了有力保障。但随着经济社会的快速发展和城镇化进程的不断推进以及大规模的水利工程建设，目前我国的水利格局也发生了重大的变化。为满足现代水利科学管理的需要，国务院于去年1月印发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发[2010]4号），决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。这项工作对于科学谋划水利长远发展、保障水资源可持续利用、推进资源节约型和环境友好型社会建设，对于保障主要农产品供给和国家粮食安全，对于推动发展方式转变、促进经济社会可持续发展，都具有重大意义。　　

本次水利普查既是一项十分光荣而艰巨的重要任务，也是一项极为复杂而浩繁的系统工程，时间紧、任务重、难度大、要求高，要充分认识水利普查的复杂性和艰巨性，准确把握普查的主要任务和总体要求，加强组织领导，精心安排部署，密切协作配合，扎实做好水利普查的各项工作。我县《第一次水利普查工作实施方案》已印发给大家，方案对整个普查工作做了细致安排，目标很具体，任务很明确，各乡镇、相关部门要认真组织学习，深刻领会，抓好落实。为确保本次水利普查工作依法依规、科学规范的开展，圆满完成我县水利普查任务，我讲以下几点意见：　　

一、充分认识开展水利普查的重大意义　　

全国水利普查是国家资源环境调查的重要组成部分，是一项重大的国情国力调查。开展第一次全国水利普查工作是国务院做出的一项重大决策。在全国范围内开展一次水利普查，既是对60多年来我国水利建设和发展成果进行全面检阅，同时还是大范围提高水利系统全员专业素质、提升全社会水意识的一个重要的机遇。水利普查将为深入推进水利发展与改革提供科学依据，是一项利国利民的德政工程。搞好这次水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定国家经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各乡镇、相关部门要充分认识这次水利普查的重大意义，切实增强责任感和使命感，严格按照国务院的总体要求，把水利普查工作抓紧抓实抓好。必须在规定的时间内，完成全县工作实施方案中规定的动作和任务。　　

二、加强组织领导，建立健全各级普查机构　　

水利普查涉及范围广，参与部门多，调查任务重，技术要求高，工作难度大，包含了河流基本情况、水利工程、经济社会用水、河流开发治理保护、水土保持、行业能力等6大方面8个专业的综合性、系统性普查。要完成这样艰巨而复杂的任务，必须服从县水利普查领导小组办公室的统一指挥，必须依靠各乡镇人民政府和相关部门坚强有力的组织领导，必须依靠广大水利工作者和选聘的普查工作人员扎实开展普查培训并做好清查登记和填表上报等各项基础工作。因此，各乡镇、相关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，以县、乡行政区为基本工作单元，认真组织好本地区的普查工作。切实做到“五落实”，即落实主管领导、落实工作机构和专职工作人员、落实固定的办公场所和设备、落实普查经费、落实普查指导员和普查员及协查员。按照上级要求，每个乡镇要明确3名