第一章  概  述　　

我局现有一栋五层办公楼，建于1988年，总面积二千余平方米。当时因条件有限，没有充分照顾到老干部的活动需求，未设置大型集体活动室及愉悦心情的园林绿草，仅有十几平方米的小院，更谈不上有停车场，导致车辆不能正常停放，严重影响老干部们正常的活动和学习。　　

近年来，随着本溪经济和社会的持续、快速、健康、和谐发展，城市面貌发生了巨大的变化，人民生活水平也显著提高。为更好地满足本溪山城对老干部的服务需求，不断加强和完善老干部服务的建设，积极参与发展本溪老干部服务事业，构建健康和谐社会，根据辽宁省对老干部服务的平均水平，我局拟建立本溪市老干部活动中心（老年大学）。现将申请建立本溪市老干部活动中心（老年大学）的可行性报告上报贵局。望领导予以批评指正。　　

第二章  项目建设的可行性　　

近年来，在辽宁省党委、省政府有关部门（单位）及社会各界人士（组织）的大力支持下，全省高度重视老年服务事业建设，着力加快社会保障体系建设，使全省老年服务等福利事业建设得到了较快发展。　　

由于我市建设较早，经济基础薄弱，地方财政困难，老年服务基础设施建设发展相对滞后，主要表现在：一是我市基础设施老化。现有设施大部分建于上个世纪八十年代。因年久失修，不能及时更新，设备严重老化，辅助用房面积小。加之因设计标准低，面积小，很多活动房间不符合活动标准，不能满足老年人的活动需求；二是建筑功能落后，结构不合理。设施陈旧，水、暖、电等外网老化严重，室内环境较差；三是应配备的浴室、更衣室、供热设施、污水排放处理设施、娱乐中心等项目，或缺失，或陈旧，部分早已超过使用年限，容易发生故障，已无维修使用的价值；四是占地面积较小，建设用地受限。现有狭小的占地已远远不能满足园林化建设发展的要求，严重制约了社会老年事业的进一步发展；五是设备陈旧、落后。现有设备大都是八十年代所购置，因年久失修，急需更新购置。　　

综上所述，我市老年服务事业目前的发展现状，已远远不能满足老人的需要，不能适应新形势下的发展要求，并严重影响着老年服务事业各项活动的正常开展，制约着老年服务事业的进一步发展。　　

 为更好的改善老年人的生活条件，提高生活质量，保证老年人健康快乐生活，我局根据老年事业现状和长远发展规划，计划在市城新建一所集老年活动、学习、休闲、娱乐为一体的多功能、社会化、开放式的老年活动中心（老年大学）。计划将其建设成为一所设施齐全、功能显著、环境优美的示范型老年服务事业窗口单位，使中心成为全市社会保障体系的一个重要组成部分。　　

我市老干部局为解决这一问题，从(2009)年开始，经过多次调研，多方协调，向市委领导上报相关材料，得到了市领导的高度重视，并立项解决。这标志着我市老干部活动中心、老年大学前提工作已准备充分，为下一步老干部活动中心的建成使用奠定了良好的基础。　　

第三章  项目建设的必要性　　

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