2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是开创妇联工作新局面的一年。市妇联工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七届五中全会和市十二届十一次全委(扩大)会议精神，结合正在开展的党群共建创先争优活动，以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标，以引领妇女投身“十二五”经济社会发展为主线，围绕实现全面建设小康社会奋斗目标凝聚妇女力量，围绕科学发展、加快转变经济发展方式展现更大作为，围绕促进社会和谐稳定彰显独特优势，围绕做好新形势下党的群众工作发挥更大作用，推动妇联工作再上新台阶，为顺利实施“十二五”规划作出更大的贡献。

(一)以实施“十二五”规划为契机，促落实谋发展

党的十七届五中全会强调，在实施“十二五”规划中要“发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用”，为妇联组织进一步做好党的妇女群众工作提出了明确要求。2011年，市妇联将拟定好《2011-2020年妇女发展规划》，各级妇联组织要以促进妇女儿童发展规划的落实为目标，把握各地制定实施“十二五”规划具体方案的重要契机，推动将“两法”、“两个规划”纳入各级政府及各有关部门“十二五”规划的目标体系，促进妇女儿童与经济社会的发展同步规划、同步实施。要着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(二)以产业结构优化升级为主线，统筹推进城乡妇女发展

以市场和妇女需求为导向，开展多层次、分类别、宽领域的培训，进一步加大对广大城乡妇女的教育培训力度。对农村妇女重点进行实用技术和转移就业培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民；加强对城镇妇女的职业技能和创业培训，引导妇女增强创业本领，提高就业层次；引导女大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，掌握先进的科学文化知识，为建设创新型国家提供人力资源；鼓励女科技工作者自主创新，在技术革新、发明创造、科学研究中施展才华。

按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求，深化“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训维权齐抓”的统筹推进城乡妇女发展的思路，继续把帮助农村妇女增收致富作为统筹推进城乡妇女发展的重中之重，拓展为农村妇女增收服务的网络体系，强化科技培训、实施致富项目、创新扶贫模式、培树先进典型，进一步促进农村妇女依靠