2011年全市烟草专卖局（公司）系统社会治安综合治理工作的主要任务是：认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，全面落实全市政法工作会议和全省烟草系统综治安全工作会议要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，紧密围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”xxx烟草的总体要求，以规范实施综治领导责任制为核心，以加强综治基层基础建设为重点，全面落实综治各项措施，深入推进和谐平安建设，实现全市系统“五个无”的目标，确保全市系统稳定和谐。“五个无”即无危害国家安全和政治稳定的事件发生，无危害社会稳定的重大群体性事件发生，无危害群众安全感的重大治安案件发生，无危害人民群众生命财产安全的群死群伤事故发生，无危害社会主义市场经济秩序的经济案件发生。

一、规范实施领导责任制，进一步完善社会治安综合治理齐抓共管机制

各单位“一把手”、分管综治工作领导及其他班子成员要切实履行保一方平安、促一方和谐的政治责任。要认真落实赣发[2004]24号文件规定，继续完善各级领导班子成员“一岗双责”责任制，按照 “谁主管、谁负责”的原则，强化各部门参与社会治安综合治理、维护社会稳定的职责任务，形成齐抓共管的工作格局。充分发挥综治、人事、销售、专卖、纪检监察部门联席会议制度作用，协调和解决综治工作的实际问题。加大责任查究的力度，对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体性事件和群死群伤事故等严重危害社会稳定问题的单位，认真查明原因，查清责任，坚决实行责任查究。进一步健全完善综治工作情况通报制度、检查督办制度和责任考评体系，提高考核办法的科学性、操作性，以严格的制度和规范的程序，推动综治领导责任制的实施，严格执行责任追究制和“一票否决”制。

二、进一步强化基层基础建设，切实提高综治工作水平

要深入贯彻《市局关于印发进一步加强社会治安综合治理基层基础建设实施方案的通知》文件精神，进一步强化县级局综治办的职能，健全综治基层组织网络，充实综治工作力量，增强综治机构权威，提高综治工作水平。

要坚持人防、物防、技防“三防”并举，提高治安防控水平。结合单位实际，按照xxx市烟草专卖局（公司）关于印发对社会治安群防群治队伍建设提出的要求，规范保安使用标准与建立考评体系，加强保安人员的安防设备、应急处置业务培训；规范并监督落实小区管理和治安防范责任，加强义务治安巡逻队、看楼护院队等群防群治队伍建设，确保治安防范措施在基层落实。大力推进科技防范，2011年全市各县级局办公楼、配送中心、酒店、职工住宅小区等重点区域必须全面安装视频监控系统；办公楼院、职工住宅小区、仓库库区等的重点部位必须安装红外报警设备。

要依据有关法律法规，抓好重点人群管理的基础性工作，切实掌握基本情况，提高管理的信息化水平。加强暂住人口管理，落实房屋出租人、承租人的治安责任。加强“法轮功”、刑释解教、精神病以及情绪偏执等人员的管控，实行单位领导责任包案制，明确和落实重点人员所在部门负责人监管责任，坚决做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。

要继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决扫除社会丑恶现象；要认真贯彻落实中央综治委《关于进一步加强和改进流动人口管理服务工作的意见》，加强单位出租房屋管理，做好流动人口登记管理工作，积极探索房屋租赁管理机制，实行治安管理责任制，消除治安隐患。

要强化应急演练，增强应急预案的