春回大地，万象更新。值此新年来临之际，xx县国土资源局党组谨向辛勤工作在全县国土事业战线各个岗位的全体干部职工、向全国土系统广大离退休老同志致以新年的问候和真诚的祝福！向所有关心、支持xx县国土资源管理事业的各级领导及各界朋友表示诚挚的谢意！恭祝大家新年快乐，万事如意！

    2010年，是xx县国土资源系统全体干部职工辛勤耕耘、再获丰收的一年。在省市主管部门和县委、县政府的大力关怀和正确领导下，全县国土资源系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，积极主动服务，严格依法行政，全面开展“保经济增长，保耕地红线”行动，扎实开展各项工作，取得了明显的成绩：

     一、加强耕地保护，实施好建设用地置换和开发复垦整理工作，确保耕地总量动态平衡。 基本农田保护工作进一步加强。

    2010年，严格按照国土资源部颁发的基本农田保护“五不准”要求，加强了基本农田保护的规范化、制度化建设。把基本农田保护工作列入了年度考核内容。督促各乡镇对照实际结合台帐进行了保护情况核查，实现了乡镇与村、村与组、组与户层层签订《基本农田保护责任状》；拨付经费对基本农田保护公示栏、固定标语和界牌界桩进行了修缮；定期开展了保护情况巡回检查，宣传基本农田保护工作的重要性，提高了广大群众自觉保护基本农田的意识。

    加强建设用地管理。共审批农民建房用地 1975宗，其中主要以原基改建为主，占用耕地不多。积极争取2009年度第三、第四批次1426亩和盛世天源国际养生园、温泉钾长石等单项选址项目用地948亩，上报用地总面积2374亩，有力地保障了县域经济的发展。完成建设用地置换局部调整方案的上报并申请验收。为进一步保障用地需求，对乡镇上报的增减挂钩点进行了认真摸排、宣传动员、实地测量。

    积极申报和认真实施好土地开发复整理项目。完成国家投资的来榜、温泉、莲云土地整理项目工程，并已做好验收准备；争取省国土资源厅、财政厅批准了2010年度姚河乡土地整理项目计划（建设规模771.65公顷，项目实施后可新增耕地面积27.28公顷，投资额为3089.90万元）；抓好冶溪土地整理项目工程施工进度（该项目建设规模总面积1267.0877公顷，投资总规模3737万元），目前已完成投资额1000万元；部署了我县2010年度200亩以下新增耕地项目工作，面积146.3895公顷；安排了省级投资150万元的水毁复垦项目。

    积极做好土地利用总体规划的修编工作，已全面完成数据收集等前期工作，规划修编大纲已报省厅备案。

     二、认真做好土地收储及用地供给工作。 紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照10年初县政府下达的土地收购储备计划，努力做好土地收储工作。

    完成了县城西棚户区改造项目、滨河西路工程等国有土地收储，完成天然气站和城南安置区、板材集中区、钾长石项目、重点工程弃土场等集体土地征收，共完成土地收储1280亩。在土地征收及收储中，严格执行“两公告一登记”制度，及时准确地发放土地三项补偿，无克扣或拖欠各类土地补偿款情况发生，同时积极配合人事和劳动保障部门做好失地农民的养老保险登记等工作，确保了各项重点工程建设的顺利开展和被征地农民的利益。 积极培育和拓展土地市场，认真做好经营性用地招拍挂工作，为县域经济发展提供有力保障。

    10年，以招拍挂方式供地29宗，面积35.3158公顷，共计出让成交价款为14369.80万元。积极支持各乡镇建设用地使用权出让工作，上述16总用地中就有13宗是乡镇建设用地出让。划拨国有建设用地使用权10宗。

     三、地籍测绘和信息事务管理工作进一步规范。

     完成第二次土地调查工作：完成了基本农田数据库上报工作、2009年标准时点统一更新工作、xx县农村土地调查图斑核查工作、完成县经济开发区城镇地籍调查验收工作。完成年度土地变更调查任务。

    顺利开展农村集体土地确权和登记发证工作。根据2009年出台的《xx县农村集体土地确权和登记发证工作实施方案》，积极争取县财政解决每宗地发证经费25元；争取县政府于9月份组织召开了该项工作再动员大会，会后各乡镇全力开展发证工作，我带领有关人员积极督查进度，截止10年12月30日全县已完成外业调查9万多宗和大部分内业整理。

    做好土地确权登记发证工作。共办理国有土地使用登记1460宗，土地他项权利登记258宗。 调处土地权属纠纷共24宗。在土地权属纠纷处理中，本着从实际出发，尊重历史，有利于经济社会发展和安定团结的原则，把矛盾解决在萌芽状态。

   城镇地籍信息数据库进行日常维护以确保其运行正常。 加大了测绘标志保护力度，对省测绘局委托我局保护的gps点b级点2个、c级点13个、水准点11个，我们与上述坐标点坐落地农户签订了保护合同，聘请他们为测量标志托管人，适当给予补助并经常检查监管情况，有效地保护了这些测量标志。

    四、认真抓好地质灾害防治和加强矿产资源管理。

    加强地质灾害防治，确保人民生命财产安全。 10年4月27日，我局提请县政府根据地质灾害隐患点排查，修订印发了《xx县2010年度地质灾害防灾预案和突发性地质灾害应急预案》（岳政办[2010]7号）下发各乡镇；我们还积极主动联系气象局，通过其雨量监测平台，对全县所有地质灾害隐患点受威胁户发布雨量及危险等级预报；6月初，我局牵头组织相关部门对全县24个乡镇进行了为期三天的地质灾害防治工作督查；汛期以来，全县国土资源系统干部职工坚持24小时轮流值班并对全县的地质灾害隐患点全面进行防范监测，同时密切联系各乡镇和有关部门，加强地质灾害防治工作;8月份，配合市局地环站专家对全县24个乡镇的全部地质灾害隐患点开展了再排查紧急行动，对部分隐患点安排资金进行治理和搬迁避让；安排了121.3万元应急治理资金；10月份，邀请市地质队地质灾害防治专家进行讲课，在全县各乡镇开展了乡镇国土资源所（分局）地质灾害防治“五到位”宣传培训活动。

     加强矿产资源管理。对全县矿山进行年检，对年检不合格的矿山注销了18家，经长期全面整治，目前全县合法矿山为24家；正在通过兼并收购方式整合头陀xx黑饰面花岗石矿山。

     五、加大执法监察力度，开展专项行动，集中整治违法违规用地。

     2010年以来，我局执法监察大队坚持推进