2010年是贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面实现“十二五”规划任务的收官之年。xx区国税局在市局和区委、区政府的正确领导下，以中央经济工作会议和省、市国税、财税工作会议精神为指针，充分发挥班子集体的主导作用、凝聚作用和带头作用，带领并依靠全局干部职工，围绕税收中心工作和全省国税“和谐发展年”主题，在推进依法治税，加强税源监控管理，创新行业税源管理模式，强化干部队伍作风纪律，加强党风廉政建设，深化化绩效考核目标等方面做了大量工作，付出了艰辛的劳动，国税整体工作在巩固、完善、提高、创新中不断得到推进，取得了可喜的成绩，为xx区经济社会的和谐、稳定发展作出了新的贡献。现将2010年的主要税收工作情况作如下报告：
        一、2010年税收收入任务完成情况
        以普洱市国家税务局对我局2010年税收收入的计划安排任务和区政府地方一般预算收入目标考核要求为据，全年总收入任务为40,745万元，比2009年实收数34,713万元增加6,032万元，增长17.38%；区政府地方财政一般预算收入任务目标为5,208万元，比2009年实收数4,339万元增加869万元，增长20%。
        截止2010年12月31日，我局共组织入库各项税收收入46,976万元，同比增收12,262万元，增长35.32%，完成年度计划的115.29%，超序时进度15.29个百分点。其中，完成区级地方一般预算收入5,402万元（不含上划市级部分），同比增收1,063万元，增长24.5%，完成年度计划的103.74%。各税种收入完成情况如下：
        国内增值税累计完成25,670万元，同比增收4,757万元，增长22.75%，完成年度计划的103.93%。消费税累计入库6,656万元，同比增收3,433万元，增长106.52%，完成年度计划的133.11%。企业所得税累计入库3,327万元，同比增收288万元，增长9.49%，完成年度计划的117.55%。个人利息所得税累计入库43万元，同比减收141万元,下降76.43%，完成年度计划的45.67%。车辆购置税累计入库10,475万元，首次突破亿元大关，同比增收3,675万元，增长54.05%，完成年度计划的137.84%。
        从各税种收入情况看，除储蓄利息个人所得税因政策原因减收外，其余税种均有不同程度增收。但作为国税部门主体税种的增值税，增收幅度低于总收入增幅。从增值税考核的8个重点品目完成情况看，电力、中纤板两个品目减收，中纤板减收的主要因素是退税数额较大以及产品价格上涨远远落后于原材料价格上涨幅度导致的产品单位税额下降。其他矿业、松香、水泥、商业、酒、茶叶等品目增收，增幅较大的分别为松香、茶叶和酒。茶叶增值税的增收主要得益于天士力公司茶原料收购对市场的带动。
        二、组织收入工作的主要措施
        2010年，我局在组织收入工作中采取的主要措施：一是深化税收收入预测分析。坚持税收收入分析例会制度，积极开展税源调查工作，关注各类政策调整引发的收入和税源发展变化，调查分析重点企业和低于行业预警下限企业的生产能力、销售收入、税款增减、利润盈亏、新建项目等情况，通过数据的调查测算，查找影响原因，摸清税源底数，及时研究对策，全面掌握各个行业、重点企业的税源增减变动趋势，增强了组织收入工作的针对性。二是加强对重点税源企业的管理服务。我局领导干部配合市局创新的大企业税源管理模式，认真贯彻执行“直接管户责任制度”，带头走访调研重点税源大户，及时发现企业税收出现的异常波动和出现的重点问题，对查找出的问题行业和企业作为增加收入的突破口进行重点评估和稽查。组织零负申报企业和特殊行业纳税人座谈会，进行调查分析后采取相应对策。集中组织调配管理人员和稽查人员组成多个评估小组，重点对木材、超市、修理、茶叶加工、房地产等问题较多行业以及存在大量滞留票、固定资产进项税抵扣异常的企业进行评估和稽查。三是完善组织收入考核办法，对行业税负率、增值税税负率和零负申报率进行跟踪监控管理，落实部门责任，将市局下达的收入任务分解到税源管理分局、收入核算科、稽查局，再落实到具体个人，把收入任务完成的好坏作为年终考核的一项重要指标。四是认真落实国家结构性减税政策和各项税收减免政策，严格企业减免税备案、审核、审批手续，加强对企业减免税情况和减免税期满后纳税情况的监控。严格控制产生新欠税款，积极追缴陈欠税款，入库陈欠消费税5万元。
        三、教育、学习、培训，提升干部素质工作取得新成效
        在政治理论的学习教育上，我局主要采取中心组学习、个人自学、邀请专家辅导、系统专题培训等不同形式开展，学习手段和载体符合国税部门实际。在今年开展的向刀会祥同志先进事迹学习和党员干部“创先争优”活动中，认真贯彻落实省纪委、市委、区委办有关精神，分别组织支部党员和干部群众共同学习刀会祥先进事迹，全局职工以刀会祥的先进事迹对照检查自身，切实纠正思想和工作作风中的“腐、漂、平、情、滥”的问题，并把学习先进事迹落实到思想行动上，落实到作风转变上，落实到税收工作上。全局党员干部按照《党建目标责任书》的要求，围绕“创先争优”活动《实施方案》安排的各阶段任务，在落实“为民服务五项制度”、“三读”活动、“五戒”教育活动、学先进树典型、构建和谐国税等工作中发挥了“示范岗”和“先锋岗”作用。我局还按照xx区创先争优活动领导小组的要求，全局48位在职党员结合自己的工作岗位和存在的问题采取一事一诺的书面形式，提出承诺事项、具体措施及完成时限并在本局政务网站上公开公示，接受群众监督。全局党员队伍的自身素质不断得到提高，体现出与普通群众的区别，为我局队伍建设提供了坚强的组织保障。在庆祝建党89周年活动大会上，我局党总支对1个先进基层党组织、2名优秀党务工作者和10名优秀共产党员进行了表彰，向区直机关委员会推荐上报初选“六强”堡垒党支部一个、总支书记“领头雁”一名、党员“六带”标兵三名。
        在干部的管理上，我局把促进领导班子包括中层领导干部的凝聚力、战斗力和创新力作为抓好干部队伍管理的核心内容，对干部管理、干部作风建设上出现的苗头性、倾向性问题，能够坚持早发现、早提醒、早解决，结合xx区纪委“五戒”教育活动要求，开展治懒、治散、治玩、治浮、治庸“五治”活动，并对查摆出的问题进行通报，体现人文关怀，引导和规范干部言行。年初，我局专门开展了一次《党政领导干部选拔任用工作知识竞赛》活动，使干部职工了解了干部选拔任用工作的基本程序，今年2月初召开动员大会后对全局23个中层领导岗位进行公开竞争上岗。选拔工作严格按照《xx区国家税务局中层领导竞争上岗实施方案》组织实施，通过竞争演讲、民主测评、组织考察等工作程序，体现了“德才兼备、以德为重、注重实绩、群众公认”的干部选拔任用机制。3月9日，宣布26名中层领导上岗决定，保留原中层领导干部16人，占26个职位的61.54%；新上任干部10人，占总职数的38.46%；7名中层领导轮岗，轮岗比例为26.90%。在随后的双向选择工作中，本着自愿、平等、有利于工作和岗责衔接的原则，实现了全局35%比例的干部岗位轮换。
今年以来，我局在内外业务方面的培训次数多，内容广泛，培训的内容上体现出了针对性和适用性。比如：重点税源网上直报系统企业端及税务端业务培训、企业所得税汇算清缴培训、“网络一体化申报培训”、“企业所得税网络申报业务操作培训”、新《企业会计准则》全员闭卷考试、综合知识视频培训、公文信息业务培训、机动车经销企业税收业务培训、小规模企业纳税人业务培训、普通发票简并换版业务培训等等。内部业务培训的重点之一是自11月份开始的《财务会计（税务版）》全员培训，培训利用每周六1天时间进行并将持续到2011年1月。今年我局在学习教育方面的一项突出内容是全省国税系统统一推出的“爱读书读好书善读书”活动，4月份我局专门出台了“三读”活动《实施方案》，并推出“学有资料、读有重点、写有要求、考有奖惩、评有标准”的“五有”措施。征订了《云南读本》、《论语新解》、《财务会计（税务版）》等读本，做到人手一套，结合税收工作实际，要求全体干部职工把读书的重点放在《财务会计（税务版）》读本上。成立了“三读”学习心得体会撰写小组，并要求全局每个干部职工将撰写的心得体会发表在本局网站上，相互学习，共同提高，年终还将评选出“三读”标兵给予表彰。我局干部