推动畜牧产业升级加速农村经济发展

中共xx县委书记   xxx

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，我们xx县作为经济欠发达的农业县份，如何推进农村经济结构战略性调整，努力构筑具有地方特色的农村经济竞争新优势，是实现全面建设小康社会目标的关键所在。我县地处松嫩平原腹地，全县有70万亩草原、粮食、秸秆和饲草资源十分丰富，发展畜牧业具有得天独厚的条件。因此，我们要坚持把发展畜牧业经济作为振兴农村经济的支柱产业和朝阳产业来抓，不断推动畜牧经济产业化升级。要本着兴龙头促增值，拓市场活流通，建基地扩规模的工作导向，实现养畜农民增收，龙头企业增效，县乡财力增强的目标。全县畜牧增加值每年要以10%的速度增长，到2005年畜牧增加值要达到农业增加值的50%。从而把畜牧业建设成为农村经济的主导产业、县乡财政的主体财源，农民增收的主要途径。在具体运作中，我们要突出抓好以下几个关键环节。
一、立足拓市场、活流通，靠市场牵动产业化升级。所说拓市场、活流通，就是要在切实加强载体建设、培育市场体系、增强辐射功能的基础上，积极拓展畜产品消费市场，全面搞活畜禽产品流通。一要加强载体建设，培育市场。坚持统筹规划、合理布局、多方兴建、滚动发展、逐步完善的原则，加快畜禽及其产品的专业市场建设，尽快形成连结产销、功能完善、内外通达、成龙配套的市场体系。要在现有15个牲畜交易市场和18个村级交易大集的基础上，把通达等四个镇建成集工商管理、检疫、加工、运输、托管于一体，省内外知名的畜禽产品交易集散地。二是采取现代营销手段，抢占市场。就是要适应市场经济生产社会化，流通专业化的需要，立足搞活本地市场，积极抢占外埠市场。既要面向国有流通企业，又要面向个体批发或代理商，既要培育中介组织、经纪人和贩运队伍，又要积极推行总经销，既要巩固区内，进军全国，又要努力打入国际市场，不断延伸经营触角，重点要在哈市、大庆、辽宁、上海等地建立起稳固的经营网点，实行多方位销售。从而搞活畜产品流通。三是塑造高品位产品，开拓市场。要在深入研究市场，科学预测市场的基础上，不断研制开发新产品，并通过塑造品牌，扩大企业和产品的知名度，靠高品位的产品开拓新的销售市场，从而牢牢掌握市场竞争的主动权。四是发展专业协会，打进市场。要把分散的生产者组织起来，建立专业协会和合作经济组织，提高养殖户参与市场竞争的能力，有效解决小生产与大市场之间的矛盾，真正把农民引向市场。
二、突出兴龙头、促增值，靠龙头拉动产业化升级。我们要尽快扭转加工滞后的现状，千方百计上项目，多措并举兴龙头，提高加工层次，拉长增值链条。一是加大投入建龙头。坚持农民自筹与财政投入相结合，社会融资与贷款倾斜相结合，自力更生与联合引进相结合，全方位拓展资金渠道和投入来源，把资金重点向建设畜产品加工龙头企业集中。特别是要抓住国家政策调整、大上畜牧业的良好机遇，积极向上争取产项争得国家支持，力争在二三年内新上一至两个产值超千万元的大型龙头企业。二是扩大引联上龙头。要把招商引资、引进联合作为畜产品加