加快科技服务业发展  进一步增强***科技经济实力　　
   近年来，围绕产业结构调整，市委、市政府正在加快推进现代服务业的发展，作为现代服务业的一个重要分支，科技服务业发展遇到了前所未有的发展机遇，呈现出良好的发展态势。对于促进科技成果的转化与产业化，拓展科技创新的广度和深度，促进产业结构调整，转变经济增长方式，实现经济社会又好又快地发展起着十分重要的作用。围绕区委、区政府“落实三个发展、打造三个增长极”要求，我们对***区的科技服务业进行了初步调研，提出了加快***科技服务业发展的政策建议。　　

一、科技服务业概念、定义　　

“科技服务业是以技术和知识向社会提供服务的产业；其服务手段是技术和知识，服务对象是社会各行业；科技服务业属第三产业范畴，是第三产业（服务业）的一个分支行业。” 该定义指出了科技服务业的服务手段是技术和知识，服务对象为社会各行业，科技服务业的产业属性属第三产业。该定义在“科技服务业系统功能分析”、“***市科技服务业发展问题研究”等论文中予以发表，并被相关学者、政府工作文献等引用。　　

科技服务业是一类新兴的产业群体，所涉及到的企业和机构的产业范围十分广泛。可以划分为五大系统：科技信息系统、科技贸易系统、科技设施系统、科技创业系统、科技金融系统。具体包括研究与试验发展、科技信息与咨询、技术开发与转移、技术推广与应用、技术孵化器、科技交流与培训、专利、知识产权认证和交易、科技评估、技术标准定制、科技设施公共服务等。　　

科技服务业的基本特征：　　

（1）科技服务业是一个新兴的服务性产业；　　

（2）科技服务业是一个寄生性的产业；　　

（3）科技服务业是一个跨行业的产业。　　

发展科技服务业的根本目的：　　

（1）为区域技术创新和科技成果转化提供支撑环境；　　

（2）培育新兴的主导产业，优化区域产业结构，提升区域科技、经济实力。　　

二、***区科技服务业发展基本现状　　

1、整体规模逐步扩大　　

据统计，2009年，全市科技服务业发展迅速，参加统计的科技服务业实现总收入81亿元，比去年同期增加25. 11亿元，增长了44.9%,呈现出快速增长态势。2010年一季度，共实现总收入33.8亿元，比去年同期增加19.79亿元，增长了近1.5倍。***区，2009年，参加统计的科技服务业实现总收入3.98亿元，比去年同期增加1.18亿元，增长了29%。2010年一季度，***区科技服务业共实现总收入8464万元，比去年同期增加8%。从开展科学技术研究和对外科技服务的情况来看，全区科技服务业机构的科技研发服务能力有了提升，科技服务机构的服务内容及服务范围在逐步增多、扩大，为全市、全区科技创新创业提供了良好的服务支持。　　

2、新型科技服务机构发展加速　　

据2009年统计，在我市统计的154家科技服务业中，研究与试验发展机构占41.7%，技术推广服务机构占14.2%；生产力促进和科技咨询等科技中介服务机构占35.1%，技术检测等从事其它科技服务的单位占9%。***区参加统计的23家中，研究与试验发展机构8个，技术推广服务机构占2个；生产力促进和科技咨询等科技中介服务机构占9个，技术检测等从事其它科技服务的单位占3个。新型科技创新创业机构、科技咨询机构、专利服务机构、投融资担保、质量技术检测等新兴服务行业呈现出加速发展态势。　　

3、科技服务载体建设取得新进展　　

2009年，在宁的国家级、省级重点实验室24个、省级重大研发机构3家、市级以上的工程技术研究中心46家，省、市院士工作站8个，共有各类省、市级科技公共服务平台36个，分别占全市的50%、37.5%、31.5%，22.8%、46.2%。***区有各类孵化器7家（国家级孵化器2家、省级孵化器4家、市级孵化器1家），已形成覆盖全区的创业孵化体系，其在培育科技型企业中发挥作用越趋明显。总孵化面积达到29.6万平方米，占全市孵化面积的近23%。为我市、***区的科技创新、创业提供了一定的基础条件支撑。　　

三、影响科技服务业发展的主要问题　　

科技服务业（含科技中介）发展还处在初级阶段，与国外的发展还有相当的差距，***市的科技服务业发展还没有像上海、北京那样拥有国内影响力的公共中介机构和外资跨国中介机构，***市的大部分机构存在规模小、资源分散、服务功能较弱、服务内容技术性较差、国际化程度不高等问题。　　

1、整体规模较小，结构不够优化。　　

与北京、上海等国内先进城市相比，***市、***区的科技服务业总体规模偏小，结构不够优化，主要集中