2011年春运从1月19日开始至2月27日结束，共计40天，其中节前15天，节后25天。为做好2011年我区春运工作，按照《关于认真做好2011年春运准备工作的通知》（粤经信物资[2010]989号）要求，结合我区交通实际，制定2011年春运工作方案。
一、指导思想
以科学发展观指导春运工作全局，按照“安全第一、组织有序、以人为本、优质高效”的原则，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。
二、春运形势分析
根据区春运办客流调查预测情况分析，预计2011年春运我区旅客发送量约55万人次（其中：道路43万人次，水路12万人次），同比增长约10%。主要特点及走势：
（一）高峰时段集中：节前返乡流、学生流和旅游探亲流将叠加，特别是今年春节较去年提早，学生流与返乡流重叠，预计今年春运客流高峰将集中到1月29日—2月9日这一时间段。
（二）客流总量增长：我区承接产业转移项目逐渐落实，工业园区外来务工人员将有所增加。
（三）春运期间增加新的旅游客流，以龙海天等旅游风景区为目的地的省内短途旅游客流将在春节期间产生。
（四）今年客流走势：节前客流启动早、来势猛，高峰持续时间集中，以返乡探亲旅客为主，省内客源集中在广州、深圳、东莞、佛山等方向，市内客源主要集中在霞山、赤坎方向。节后客流高峰相对缓和，高峰持续时间长。由于我区东海岛各村庄均有“年例”习俗，预计节后将持续有客流高峰。
三、运力准备与安排　
（一）道路客运方面：我区运输企业投入营运客车88辆，2536客位，其中：县际班车26 辆，市内班车62 辆。同时，组织现有进出我区的外籍班车参与春节旅客运输。
为快速疏运高峰客流，各客运企业在保证安全运输的前提下，将利用现有的运输能力，进行长班套短班、白天加密班次、晚上延长收班的方法进行科学调配。同时，组织部分冷线客车作为春运应急储备运力，必要时动员社会车辆参与春运，承担突发和高峰客流的疏运任务。
（二）水路运输方面：东南至硇洲航线投入客船13艘，746客位，车渡船4艘，60客位。估计可每天发送旅客2000—3000人。
四、做好灾害性气候和各种突发事件应对准备
制定开发区春运应急预案，并加强演练，务求快速反应和科学处置，确保旅客运输安全通畅。
五、组织机构
为加强春运工作的领导，确保春运各项工作措施落到实处。成立以区分管交通领导为组长的区春运工作领导小组。成员由交通运输局、市公安局开发区分局、市公安局东海分局、区安全生产监督管理局、市交警支队东海大队、硇洲海防营、区旅游局、区发展改革和招商局、区城市综合管理局、区人口和社会事务管理局、区农业事务管理局、东海边防大队、市海事局开发区筹办处、省渔政总队东海大队、东山镇政府、硇洲镇政府、东简镇政府、民安镇政府、泉庄街道办、乐华街道办等单位负责同志组成。
具体组织分工：
（一）区春运工作领导小组主要负责全区春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。
区春运工作领导小组办公室，主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到需跨行业处理的问题要及时向区春运办公室报告。
（二）交通运输部门要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符合道路运输客运从业资格人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度，督促车站、码头加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车船，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。
（三）公安部门要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任，或上一个记分周期因交通违法记满12分，或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运不得驾驶营运客车；协助交通运输行政执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动；打击制贩假票、炒