狠抓落实  快步赶超
为超额完成任务实现争先进位而努力奋斗
——全县经济工作会议上的讲话
 
同志们:
这次全县经济工作会议的主要任务是，认真分析上半年经济发展形势,研究部署下半年工作措施，进一步动员全县上下认清形势，狠抓关键，快步赶超，强力推进经济社会突破发展，确保超额完成年度目标任务，力争在全市发展位次上实现争先进位。刚才，**县长根据县委常委会研究的意见，全面回顾了上半年经济社会发展情况，对下半年的重点任务和工作措施讲了十分重要的意见，请大家认真抓好落实。下面，我就提高认识、突出重点、狠抓落实再强调几点意见。
一、准确把握上半年发展形势，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心
决战当前、决胜全年，首先必须客观准确地把握形势，既要看到成绩，又要看到差距，更要看到希望，这对于我们始终保持清醒头脑，始终保持旺盛斗志，谋划好下半年工作，具有十分重要的意义。
今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住加快发展、促进和谐这一主题，突出新型工业、绿色产业、生态旅游、民生工程等重点工作，真抓实干，开拓创新，经济社会继续保持又好又快发展的良好态势，上半年预计完成生产总值13.03亿元，增长15.8%。尤其是招商引资、项目建设等工作亮点突出，今年元至5月全县招商引资项目达到11个，总投资14.5亿元，过亿元的项目达到6个，其中总投资3.9亿元的电解锰项目二期生产线投入生产，三期硫酸锰生产线规划完毕；总投资1亿元的钒矿综合开发项目基础工作进展顺利，已于6月4日建厂奠基；投资6000万元的毒重石采选深加工项目正在进行征地工作；华电集团先后多次来**考察，聘请西北电力设计院实地勘察，意向投资60亿元建设火电项目，已开始进行厂址规划论证；总投资3.8亿元的县城移山造地项目已完成现场勘测和规划设计。县城汉江公路大桥、滨江长廊已完成规划设计,正在进行征地拆迁，即将开工实施。全县144个固定资产投资项目建设进展顺利，30个重点建设项目已经开工25个，预计上半年完成固定资产投资15.7亿元，增长56%，增幅远高于全市平均水平。同时紧紧围绕农民增收，突出主导产业、劳务经济、扶贫开发三大重点，积极推进农村三项改革，农村经济快速发展。切实加大工业企业促产达效，全县规模工业快速发展。坚持民本至上，认真落实各项惠民政策，切实解决群众普遍关注的利益问题，深入开展“三无”县创建活动，社会大局和谐稳定。社会事业健康发展，创建省级卫生县城和省级计划生育优质服务县工作扎实开展。教育教学质量稳步提升，高考达二本线以上478人，比去年净增190人，增长66%。切实加强党的建设，巩固深化“三联共建”、“升级晋档、科学发展”活动成果，党组织的凝聚力、感召力显著增强。特别是第七届富硒茶文化节的成功举办，再次展示我县广大干部职工能打硬仗、敢打硬仗、会打硬仗的工作作风，进一步扩大了我县的知名度和美誉度，对扩大开放、促进发展发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题，面临的发展形势异常严峻，必须进一步增强加快发展的紧迫感。去年我县经济社会发展取得了重要突破，主要经济指标均超额完成年度目标任务，纵向比较成绩巨大；但各县区都在快速发展，横向比我们的差距依然有扩大的危险，我县在2009年目标责任考核中，目标任务考核得分89.187分，位列县区第7名；社会评价得分5.636分，县区第8位；民意调查得分3.504分，位列县区第1名；各项加分6.811分，位列县区第9名；综合得分105.138分，位列县区第9名，未完成目标任务扣分指标有新开工重大产业项目个数及完成投资额、牧业增加值、万元生产总值能耗降低率、土地流转、平安建设知晓率等，扣分达到0.903分，可以说全县广大干部群众一年的辛苦工作，并没有得到应有的承认。从今年一季度全市主要经济指标完成情况的通报看，我县仅城镇固定资产投资排名全市第一位，生产总值、财政一般预算收入、非公经济比重、规模工业总产值、规模工业增加值、农林牧渔业总产值、农林牧渔业增加值、农民人均现金收入、城镇居民可支配收入等指标均排名5名以后，再次给我们敲响了警钟，一方面说明我们工作还有差距，另一方面也说明我们在埋头苦干的同时，要注意加强沟通衔接，注重各项指标的横向比较，切实加大各项指标的统筹力度。同时，我们的发展环境也存在一些问题，少数部门服务意识不强，关卡多、节奏慢、行政效率有待进一步提高。一些企业生产经营中遇到的电力供应、铁路运输、流动资金、周边环境等问题没有较好解决，影响企业达产达效。
虽然一季度工作在全市的排名不太理想，但我们必须充分认识我县巨大的潜在优势，进一步激发加快发展的高涨热情，增强超额完成全年目标任务的信心。金融危机以来国家采取的大规模刺激政策已经发挥重要作用，宏观经济回升向好的势头得到巩固，企业投资信心持续增强，为加快招商引资步伐奠定了基础。今年下半年，**人民梦寐以求的高速公路将正式建成通车，发展的硬件条件将会发生质的飞跃，标志着**发展进入一个新的历史起点。近年来全县经济持续高速增长，产业逐步壮大，发展内生动力显著增强。我县纳入省级财政直管后，资金拨付更加及时，项目申报更加便捷。**已经处于新一轮经济增长的黄金发展期。面对逼人的竞争形势和有利的发展条件，县委、县政府审慎研究，决定将今年全县生产总值增速由年初的14%调整到16.5%，这个目标顺应了形势发展的需要，通过全县人民的努力，完全可以实现。全县上下要紧紧围绕这一总体目标，鼓足干劲，只争朝夕，放胆实干，全力确保既定目标超额完成。
二、奋力冲刺下半年工作，确保超额完成全年各项目标任务
 下半年是全力抓好各项工作落实的关键时期，全县上下要按照年初县委全会和县人代会确定的目标任务，坚持基本思路不变，考核奖惩不变，进一步集中工作精力，强化发展措施，全力确保年度目标超额完成。
（一）全力冲刺项目建设，确保固定资产投资排位全市前列。项目是一切工作的抓手，全县上下必须始终牢固树立“大项目大发展、小项目小发展、没有项目难发展”的发展观，牢牢抓住项目不动摇，围绕项目要效益。要全力抓好重点项目。今年全县共确定了重点建设项目5类30个，已经全部落实了包抓县级领导和主抓协抓责任部门，相关责任单位和责任人要切实增强责任感，积极探索推进项目建设的新思路、新途径、新办法，协调解决项目建设中的困难和问题，项目办要强化督促检查，坚持每月统计，季度检查，及时通报项目进展情况，确保如期完成重点项目建设任务。要全面推进在建项目。牢牢抓住产业项目这个重点，力促锆刚玉二期建设、钒矿开发、电解锰三期建设、板石整合、硒谷矿泉水扩能等续建在建项目顺利进行。要加快高速客运站、**、**输变电站建设，尽快开工**路改造、汉江公路大桥、滨江长廊等基础设施项目，全面推进农业产业化、扶贫开发、教育卫生等关系国计民生的大项目、好项目。加强对在建项目的调度和督查，在确保安全和质量的前提下，使项目建设能快则快、更好更快，早日发挥项目的经济效益和社会效益。要主动做好项目对接。认真对接中央和省市投资政策，积极编制项目，争取上级投资。对已申报、等待批复的重大项目，积极跟进，紧盯不放；对准备申报、等待后续政策的项目，密切关注，做好前期工作，确保争取上级投资不低于全市平均水平。要进一步加大招商引资力度，认真研究市场动态，深入挖掘优势资源，精心包装优势项目，本着互利共赢的原则，坚持可持续发展方针，抛弃“捡到篮子都是菜”的传统观念，立足招引产业聚集功能强，拉动发展能力强的大项目、大企业，力争在下半年再引进1到2个产值过亿元的大项目，让更多更好的项目落户**、支撑发展