为进一步提升xx茶叶在国内外的市场竞争力，引导促进茶叶产业科学健康发展，特制定本规划。　　

一、发展现状　　

茶叶是xx农业居首位的主导产业，在我县农业中的地位举足轻重，已成为占全县42%涉茶农民增加收入、建设社会主义新农村的支柱产业，扩大就业机会、提高生活质量的民生产业，建设生态文明、促进人与自然和谐发展的绿色产业，弘扬中国传统文化、构建和谐社会的民族产业。2009年全县茶叶面积11.65万亩，总产量5700吨、产值4.916亿元。为xx省十大茶叶产业强县之一。　　

“十一五”以来，在县委县政府高度重视下，我县茶叶产业取得了长足发展。　　

名优茶规模优势进一步凸现。到2009年xx茶产量4350吨，产值4.83亿元，分别占全县茶叶产量、产值的76.1%和98.3%，占全省xx茶产量产值的20%和21%。茶叶机械、茶叶包装、保鲜剂等相关产业迅速发展，产业链总产值已超10亿元。规模效应日益显著。　　

xx影响力进一步扩大。xx蝉联了第二届xx省十大名茶，获得了中国著名品牌、全国十佳区域公用品牌、xx省著名商标等荣誉。今年“xx”又以20.38亿元的身价，挤身中国茶叶区域公用品牌十强，并成为全国第一个发布价格指数的绿茶品种，有效地扩大了xx茶业影响力。　　

茶叶四化（良种化、标准化、机械化、绿色化）水平进一步提高。全县拥有无性系良种茶园70900亩，无性系良种率达61%。标准化技术全面推广，新建标准化名茶加工厂84家（其中省示范茶厂3家），1家企业获iso9000和haccp质量体系认证，23家企业获qs认证。茶树修剪、大宗茶采摘基本实现机械化，80%以上名优茶实现机械加工。29家企业获得省级以上无公害、绿色、有机农产品和基地认证，面积达8万多亩。　　

茶叶市场进一步开拓。xx成为全国最大的龙井茶集散市场。09年交易量和交易额达到9066吨和12.69 亿元。在全国20多个省市开设直销窗口450多家，建设了200多家xx专卖店（柜）。近年来，我县连续多年在北京、上海、广州等地举办大佛龙井专场推介活动，有效地拓展了市场。　　

科技支撑能力进一步增强。xx县先后与全球最大茶叶零售商天福集团、全国供销合作总社xx茶叶研究院等实现强强联合，在销售网络、质量提升、人才培训等方面加强合作，为xx茶业的持续发展打下了坚实基础； “十一五”期间，我县共实施茶叶科研与推广项目6项，制订技术规程2个，举办各类培训班200多期，推广先进适用技术5项，xx被全国供销总社授予“全国茶叶科技创新示范县”。　　

当然xx茶业发展还存在许多问题，进一步发展的难度越来越大，特别是一些瓶颈问题急需解决和突破。　　

茶园防灾能力弱。由于缺少先进的防灾设施与有效的技术措施，春季的雪灾冻害已成为影响名优茶生产的最大因素，特别是2008年1月严重雪灾冻害和 2010年3月大范围降雪和冰冻的天气，损失严重,教训深刻。　　

采茶劳力短缺。近年来我县茶叶“采工荒”愈演愈烈，用工高峰时采摘劳力缺口已达5万，名优绿茶采摘成本已连续多年以每年20％的速度递增，茶叶失采比重逐年上升，部分茶区春季茶叶失采比重已达15%以上。　　

茶叶质量控制难。xx茶叶以农户分散经营为主体，户均茶园面积以1～3亩不等，种茶大户、茶场数量较少，规模相对较小，带来农残控制难度大，茶叶质量标准很难统一，质量安全很难得到充分保证。　　

品牌效益不高。我县虽然开展了一系列名牌创建工作，大佛龙井也获得了众多荣誉，但区域性公用品牌维护和提升难度大，我县茶叶价格远低于西湖龙井、大红袍等名茶的状况还没有根本改变，在销售中大多数茶叶仍以散茶批发为主，价格、市场仍受制于人。品牌效应有待进一步提升。　　

二、发展前景分析　　

1、茶叶消费量逐年增加。据fao（联合国粮食及农业组织）分析，近10年内世界茶叶消费年增长率将在2.9%左右，由于绿茶饮用价植高于其它茶类，绿茶消费量也将得到更大增长。从国内市场看，绿茶消费增长率将达到5%以上，北方新兴绿茶市场将进一步扩大，随着茶叶有效成分的开发与应用，用于食品、医药、化工、养殖等行业的绿茶需求也将进一步增长。而我县的大佛龙井作为有市场影响力的名优绿茶品牌，深受消费者的欢迎，年消费增长率在6.4%以上。　　

2、市场竞争将日趋激烈。从2001年到2009年，全国茶园面积增加了63%，达到了2799万亩，每年以10个xx县的面积增加；茶叶产量增加了93%，达到135万吨，每年以13个新昌县的产量增加。其中名优茶产量增加了242%，达到了53万吨，每年以7.3个xx县的产量增加。产能过剩问题将逐渐显现，不同茶区、不同茶类、同茶类不同品牌间的竞争将日趋激烈，对我县茶叶销售带来巨大压力。　　

3、产业潜力可进一步挖掘。一是可适度扩大茶园面积，并老茶园进行改种换植。我县山地资源丰富，荒山荒坡待开发面积大，结合当前的土地整理项目和土地流转机制，可新发展2万多亩标准化良种茶园。同时对3万多亩中低产老茶园改种换植来提高无性系良种茶园的比例。二是可进一步挖掘加工的潜力。一方面通过进一步提升加工质量来实现茶叶增值。目前，我县名优茶的平均价格水平还较低，仅为每公斤110元，如果全面推行规范化、规模化加工，茶叶单价水平可提高20%以上。另一方面可进行茶叶深度开发来提高附加值。如达利发的茶叶香枕、佛缘工艺品厂的茶叶工艺品已成功开发。而茶食品、茶化工等深加工开发潜力更大。三是可进一步挖掘品牌的潜力。xx虽有一定的品牌基础，但距一线品牌还有较大的差距。当前xx销售正处在由产品经营向品牌营销转变的新时期，品牌营销可进一步提升茶产业的利润，进一步拓展市场，扩大和提升消费群体。　　

三、指导思想和总体目标　　

指导思想：　　

以打造“xx”品牌为主线，以市场建设、现代茶叶园区建设为重点，优化龙井茶、高山云雾茶、名优白