各县(市、区)供销社：
　　2011年是十二.五规划开局之年，各级供销合作社要按照《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号，以下简称：国务院意见)及省市实施意见的精神，以及各级党委、政府提出的工作目标，认真做好2011年各项工作。
　　一.指导思想
　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习、贯彻党的十七大、十七届五中全会和国务院意见及省市实施意见精神，坚持为农服务宗旨，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持合作制基本原则，围绕促进现代农业发展，持续增加农民收入，加快社会主义新农村建设目标，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，加快构建运转高效、功能完备的农村现代经营服务新体系，坚持不懈推进供销合作社改革发展，把供销合作社真正办成农民的合作经济组织，使之成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，不断开创供销合作事业新局面。
　　二.工作思路
　　2011年，全市供销合作社的工作思路是：“围绕一个中心、，突出两条主线，实现三个突破”，即：围绕学习贯彻十七大、十七届五中全会、国务院意见和省市实施意见精神这个中心，突出加快供销合作社改革发展、提高为农服务能力两条主线，在“新网工程”建设、专合组织体制机制创新、农业社会化服务体系建设上有新的突破，扎实推进全年工作。
　　三.工作目标
　　1.继续推进和巩固“新网工程”建设。全年改扩建、新建等方式，加快经营服务网点标准化建设，力争建设规范化农资放心店120个。新改扩建社区综合服务社36个、庄稼医院34个，积极参与三农服务中心建设。
　　2.不断提升专合组织运行质量。按照《农民专业合作社法》和现代企业制度的要求，大力推进专业合作社示范社建设，加快专业合作组织的体制机制创新，促进农民专业合作社运行质量不断提升，力争全年新组建各类农民专业合作组织30个，规范化建设60个。
　　3.全面完成灾后恢复重建任务。纳入国务院灾后恢复重建规划的8个重点项目在2011年年底前全部完成。
　　4.积极参与农业社会化服务。通过课堂培训、参观考察、学习交流等方式，培训专业合作组织成员1万人次。积极参与“科技、文化、卫生”三下乡活动，继续开展供销合作社系统“合作经济知识、技术和服务”三下乡活动。进一步完善基层农业信息采集报送点建设，全年更新网站信息不少于2000条，编发《农经快讯》及xx主要农副产品价格信息专刊不少于30期。进一步发挥农资供应服务网点的为农服务作用，全年化肥供应量不低于70%。积极开展新品种、新技术的试验示范，大力推广配方施肥、综合防治等农村实用技术。
　　5.完成市委、市政府交办工作。
　　四.工作措施
　　围绕2011年工作思路和目标任务，努力做到工作有计划、有目标、有措施、有检查、有奖惩，扑下身子，真抓实干。
　　(一)认真学习贯彻国务院意见精神
　　国务院意见是指导今后一个时期供销合作社改革发展的纲领性文件，一定要开展形式多样的学习宣传，深刻领会国务院意见精神实质，把国务院意见精神贯穿工作始终。要认真做好调查研究，并结合当地实际，提出贯彻实施意见，做好改革发展规划和实施方案，做到当前目标和长远目标相结合。要积极争取当地党委、政府的领导，进一步加大对供销合作社改革发展的支持。
　　(二)不断巩固和发展“新网工程”
　　“新网工程”是国家推进农村流通现代化的重点工程，是社会主义新农村的重要内容，是供销合作社加快改革发展的关键工程，在扩大消费、开拓市场、增加就业等方面具有突出作用，对供销合作社提高市场竞争能力、增强为农服务功能具有重要意义。在新的一年里，我们将按照“加快推进新农村现代流通服务网络建设，改善农村消费环境，开拓农村市场，促进城乡经济社会统筹发展”的要求，以“政府引导、企业为主体，市场化运作，社会参与“新网工程”建设，形成多层次、多方位的投入，有效地促进服务网络的建设和经营业务的发展。当前，要突出“以县(市、区)为龙头建立农资储备配送中心，以乡镇为纽带建立农资配送供应站(连锁店)、庄稼医院和“三农”服务中心，以行政村为依托建立农资供应店和社区服务社”建设思路，结合省社农村社会化服务体系建设规划，整合社会资源，通过加盟、招商、内引外联等方式，加快农资供应网点、庄稼医院和“三农”服务中心的恢复建设。按照新建和改扩建并举和“六统一”的要求，加快农资供应网点的标准化、规范化建设，打造一批农资放心店。积极引导农民专业合作社合作构建农资商品与农副产品双向流通平台。积极参与镇级商务中心、社区综合服务中心建设。同时，加强“新网工程”建设工作的指导、协调和服务，促进承担“新网工程”建设项目的企业，不断完善服务功能，充实服务内容，提升服务质量。
　　(三)推进农民专业合作组织规范化建设
　　农民专业合作社是农民实现自我增收的重要载体，也是丰富市场供应、平抑市场物价、