同志们：　　

    这次全市物价工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届三中全会、省委十届四次全会、市委十一届五次全会以及全国发展改革工作会议、全国物价局长会议、全省物价工作会议精神，总结2008年物价工作，部署2009年工作任务。下面，我代表市物价局作工作报告。 　　

一、勇于面对困难和考验，2008年以来我市价格工作成绩显著　　

2008年是令人难忘的一年，也是价格工作不平凡的一年。面对急剧变化的国际国内经济形势和价格工作环境，全市物价部门在市委、市政府的正确领导和省物价局的指导下，坚决贯彻中央的调控部署，落实科学发展观，进一步解放思想，改革创新，按照做好调控、定好规则、当好裁判、搞好服务的工作要求，努力保持价格总水平和价格秩序基本稳定，积极运用价格杠杆为经济社会发展服务，大力推进各项价格改革，规范市场价格行为，加强价格基础工作，提高价格服务能力，取得了较好成绩。　　

（一）围绕中央调控方针，为经济平稳发展营造良好价格环境　　

去年国内价格形势变化很大，我市物价工作坚决贯彻中央的调控部署，及时调整工作思路和工作重点，积极为全市经济又好又快发展创造良好的价格环境。　　

一是在物价指数高企时实行临时价格干预措施。我们以科学发展观指导工作实践，对价格上升过快的生活必需品实行临时价格干预措施，严格控制上涨幅度。从去年1月24日起，我们启动临时价格干预措施，对全市46家经营粮食、食用植物油等生活必需品的批发、零售企业实行调价备案制度。实行临时价格干预措施期间，全市没有发生囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为，市场价格秩序良好，市场价格总水平保持基本稳定。同时，我们做好粮食、肉禽蛋菜、液化气、成品油等重要商品价格的监测分析工作，及时通过新闻媒体开展价格宣传报道，正确引导社会价格心理预期，消除社会不安定因素，维护社会稳定。除有利于节能环保的价格收费项目外，我们严格控制出台其他政府提价项目，年内全市各地共控制或暂缓出台自来水、生活垃圾处理费、教育、殡葬等提价项目共计28项，涉及金额近1000万元。去年我市cpi上涨4.5%,分别低于全省、全国1.1和1.4个百分点。　　

二是在金融风暴影响经济发展时减轻企业负担。随着经济形势的变化，我们从去年下半年起及时将工作重点转到“扩内需、促增长”上来。针对全球金融危机导致我市部分企业经营困难的情况，我们积极向市政府提出从低收取行政事业性收费、对困难企业部分缓征堤围防护费等建议，得到政府的采纳，成为市政府《关于应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》中的重要内容。每年可减轻企业负担达到7000多万元。同时，我们认真落实国家、省有关取消、降低部分收费项目和标准的政策，包括取消个体工商户管理费、集贸市场管理费；取消 100 项行政事业性收费；实施成品油税费改革取消 6 项收费；取消工商信息中介服务收费等地方性收费等，合计每年减轻企业和社会负担6.7亿元。新会区通过实行“一扶、一帮、一减”的“三个一工程”，积极促进农民增收，减轻企业负担。　　

三是积极发挥价格调节基金促生产、稳物价作用。根据重新修订的《xx市价格调节基金暂行管理办法》，去年各地均制定了价格调节基金管理实施细则。全市各市、区价格调节基金全面开征。我们根据实际情况，动用价格调节基金给予市直590多户低保户家庭基本生活消费品临时物价补贴，补贴金额近20万元。为缓解成品油价格上涨对我市公共交通运输行业的影响，动用调节基金200多万元对公交、出租行业进行补贴。此外，还拨出100万元支持“菜篮子工程”建设。　　

（二）落实省市部署，资源环保及公共产品价费改革取得成效　　

一是污水处理费调整目标任务顺利完成。省物价局去年提出了xx地区污水处理费年底前达到0.8元/吨最低征收标准的目标要求,市政府也将该项工作列入政府考核目标。全市物价部门在各级政府的大力支持下，克服各种困难，积极做好宣传解释工作，稳步推进污水处理费调整工作，顺利完成了目标任务。市区污水处理费首先于去年1月1日进行了调整，并将xx区的征收标准与xx两区统一，征收标准达到了省规定的0.8元/吨的最低水平。xx、xx、xx市制定了分步调整方案，第一步调到0.6元/吨，　09年1月1日　调整到0.8元/吨。恩平则一步到位于　09年1月1日　调整到0.8元/吨。此外，鹤山、开平等市还加强镇级价格管理，顺利推进了部分镇的污水处理费、生活垃圾费、自来水价格的改革工作。　　

二是加强能源、资源价格管理。我们积极贯彻落实国家和省有关成品油、电力价格调整政策，积极采取加强宣传、开展市场巡查、密切监测市场价格、开展油电提价影响情况调研等措施，确保了成品油和电力价格调整政策平稳落实，维护了市场稳定。我们加强市区液化石油气价格监管，通过价格备案制度，严格审查经营者的进货发票，核准液化气的销售价格，保持液化气价格相对稳定。根据液化石油气价格变动情况，我们及时调整了市区四家小区瓶组站管道燃气价格。　　

三是大力推进医药价格改革。我们对《xx市非营利性医疗机构服务价格》出台后的执行情况进行调研。根据调研收集的意见，对医疗机构的等级和级差作适当的调整，扩大了不分级别收费的项目范围，适当调高了个别项目的收费标准，及时解决了医疗收费政策出台后在执行过程中遇到的突出问题，受到了医疗单位及社会各方面的肯定。我们按照省物价局出台的全省医疗服务和药品价格改革试行方案，积极进行宣传发动，落实各项工作部署，稳步推进我市医药价格改革试点工作。　　

（三）化解社会热点价格问题，群众利益和正常价格秩序得到维护　　

一是规范机动车辆有关收费。针对社会对机动车驾驶员培训收费偏高，意见强烈的情况，我们重新审核了我市驾驶员培训成本，对全市机动车驾驶培训及考试价格进行规范，实行指导价管理，每年可减轻驾驶员培训负担2000多万元。为进一步加强我市机动车停放服务收费管理，我们结合xx市的实际，制定了《xx市物价局关于机动车停放服务收费管理实施细则》，规范车辆停放服务收费行为，保护车主和车辆停放服务经营者的合法权益。　　

二是化解突出价格问题。为消除出租车行业存在的不稳定因素，减轻出租车司机负担，xx市局联合交通局向市政府提出了免征2009年度出租车路桥通行费、向出租车司机发放3个月补助、核定出租车经营性收费项目及标准等建议，得到政府的采纳，有效维护了出租车行业的稳定。针对去年下半年猪肉零售价格降幅滞后于生猪收购价格，群众意见强烈的情况，开平市向有关经营单位发出《倡议书》，要求他们发挥经营主渠道作用，合理定价，对平抑猪肉零售价起到了积极作用。　　

三是加强市场价格监督检查。去年全市物价检查部门先后开展了春运、涉农、成品油、原料奶、涉企、邮政电信、医药、教育收费等18项专项检查，较好地完成了国家和省布置的检查任务。面对去年多次出现的市场价格波动，全市物价部门上下联动，采取检查巡查和提醒告诫相结合的方式，及时平抑市场价格。包括：稳定雨雪冰冻灾害期间汽运站场内商品价格，监督落实“绿色通道”的收费减免政策；加强抗震救灾期间市场价格检查，防止哄抬救灾物资价格的行为；针对国际粮食价格暴涨情况，重点检查粮食的销售价格，切实制止暴利行为；开展婴幼儿配方奶粉市场价格巡查等。新会区还加强了对活动板房主要原材料生产商的调查和监管，确保了抗震救灾物资的稳定。全年全市共查处各类价格违法案件86宗，查处违法金额110.54万元。全市价格举报中心共受理各类价格举报1080件，办结率100%。为维护我市价格秩序起到积极作用。　　

（四）增强服务意识，价格公共服务广泛开展　　

一是深入开展“价格服务进万家”活动和价格服务窗口创建工作。去年全市将价格服务活动推进至企业、社区、商场、医院、学校、景点、农户等共12万家。设置价费公示牌（栏）3526个，建立价格监督服务站（点）86个，聘请社会物价监督员379名，企事业单位物价员3036名，举办价格培训班18期710人次，开展价格政策咨询服务活动28场10366人次，发放价格政策宣传单25.3万份，处理价格投诉纠纷案件674宗。xx市将价格诚信活动与市文明办等部门举办的“优质诚信经营单位”评选活动结合开展，把价格诚信建设引向新的深度和广度，扩大了示范影响。xx区在局“一把手”的带领下，多次深入到农村，与农户召开座谈会，了解群众关心的热点难点问题，为群众排忧解难。xx区积极巩固价费公示工作成果，扩大价格服务领域，建立健全社区价格监督员和农村价格监督员网络，形成了价格监管社会共管的长效机制。xx市在经费较为困难的情况下，想方设法筹集资金，于去年10月创建了价格综合服务窗口，方便了群众办事，提高了服务效率。　　

二是开展纪念实施价格法十周年宣传服务活动。市物价局以《价格法》实施十周年为契机，通过“四个一”（编辑一本纪念画册、出版一本调研文集、在《xx日报》刊登一期价格专版，举行一场大型价格咨询活动）的系列纪念活动，与市直有关单位、市民群众一起总结回顾贯彻实施《价格法》的历程，将市民需要了解的价格政策、价格知识、价格情况等送入千家万户。台山、开平市举行了纪念《价格法》实施十周年专题座谈会，鹤山市制作了纪念《价格法》实施十周年电视宣传片，恩平市印制了宣传《价格法》小册子等等。　　

三是积极向社会提供价格认证、价格监审服务。去年我市价格认证中心努力提高价格认证工作水平，积极为社会提供优质价格认证服务，共受理各类价格鉴定、认证业务1062宗，鉴定、认证总值达62.05亿元。成本监审工作稳步开展，去年共