大力调整农业产业结构 做大做强特色优势产业　　
——对陇西农业特色优势产业发展的思考　　
    立足区域资源禀赋，在优势产区加快发展特色优势产业，是提高农业综合生产能力，加快农业产业化进程，实现农业增效、农民增收的必然途径。陇西县作为农业大县，特色优势产业的发展已具备一定规模和基础，而要充分发挥现有优势，进一步做大做强农业特色产业，就必须认清发展现状，破解制约因素，明确努力方向，以农业特色优势产业的大发展推动农业发展方式的快转变，促进农业和农村经济快速协调可持续发展。　　

一、发展现状　　

近年来，陇西县委、县政府始终坚持把推进农业特色优势产业发展作为统筹城乡经济、破解“三农”问题的主要抓手，紧紧围绕“基地标准化、加工精细化、市场开发化、服务一体化”的要求，创新发展理念，优化产业布局，调整产业结构，培育特色产业，着力推进传统农业升级改造，为全县农业特色优势产业发展奠定了坚实基础。　　

一是抓基础性配套，农业条件明显改善。坚持以梯田建设为重点，切实加强基本农田和耕地质量建设，全县梯田面积达到77万亩，占总耕地面积120万亩的64%，土地产出率得到有效提高。大力实施农业机械化推进工程，累计购置补贴农机具300多台，投入补贴资金90多万元，全县农业机械总动力达到26.65万千瓦。全力推进水利设施建设，累计修建灌溉支、干渠420公里，全县可浇灌耕地达到18.5万亩。积极开展农村道路建设，初步实现了乡乡通油路、村村通公路、田间道路网络化的目标。通过多年建设，全县农业基础条件得到明显改善，为发展特色优势产业提供了较为优越的基础条件。　　

二是抓战略性调整，产业格局初步形成。坚持以市场为导向，根据不同区域地理条件和自然环境，大力调整优化农业内部结构，走规模化、集约化和产业化发展的路子，全县优势产业区域进一步拢合，特色主导产业进一步明晰，初步形成了以中药材、马铃薯、草食畜牧、全膜玉米等为主的优势突出、特色鲜明的农业产业发展格局。马铃薯产业上，形成北山、西北山商品薯、渭河沿线早熟型地膜马铃薯和南山淀粉薯三大生产区域；中药材产业上，形成以菜子、碧岩为中心的大黄（当归）、以文峰、巩昌为中心的黄芩（款冬花）、以首阳为中心的黄芪、以西北山为中心的党参（板蓝根）和以北川为中心的柴胡五大生产区域；玉米产业上，全膜双垄沟播技术得到大面积普及推广，全县全膜玉米种植面积达到55万亩；草食畜牧产业上，全县牛、羊、猪养殖数量分别达到5.5万头、33.5万只和28.5万头，仅规模养殖户就达到5700户。同时，因地制宜发展“一村一品”、“一乡一业”或“几乡一业”，菜子大葱、崖坪辣椒、巩昌甘蓝等一批区域特色产业迅速发展，为全县农业产业结构调整注入了新的活力。　　

三是抓多渠道扶持，产业链条不断延伸。通过资金倾斜、技术扶持、资产重组等多种形式，积极培育农产品精深加工龙头企业和农民专业合作经济组织，每年都协调金融部门支农资金8000多万元，专门用于扶持龙头企业和合作组织发展壮大，并从县级财政拿出500多万元资金，对新建百吨以上马铃薯贮藏窖、农民专业合作经济组织以及种养大户进行适当补贴。同时，采取选派科技特派员、专人蹲点指导、全程跟踪服务等方式，对企业、专业合作组织和科技示范户进行技术指导和服务，每年培训企业、合作组织负责人及示范户近3000人次。通过多层次、全方位的扶持和引导，全县已发展加工、营销、仓储等各类大小农字号企业100多家，农民专业合作经济组织160多家，申请农业产业化龙头企业17家，其中国家级1家，省级11家，市级5家，涉及中药材、马铃薯、肉食品加工、物流运输等多个行业（中药材行业10家、马铃薯行业2家、生物制品行业1家、肉食品行业3家、物流运输行业1家）。马铃薯、中药材加工能力分别达到22万吨和2.5万吨，通过龙头企业经销各类农副产品达到50多万吨，有效延伸了产业链条，增加了农民收入。　　

四是抓市场化运作，产业效益不断提升。坚持“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”和“龙头企业+协会+基地+农户”的模式，结合优势农产品区域布局，大力发展适应现代农业要求的农产品物流产业，培育多元化、多层次的市场流通主体，努力拓宽农产品销售网络，相继建成了文峰、首阳中药材市场，清吉洋芋批发市场等一批规模较大、功能完备、具有较高知名度的专业市场，