“法治文化与公共传播”，这两组关键词与普法都有密切关联。法治文化的形成是普法的目的所在，公共资源则是普法必须依托的载体。随着普法的深入，关于法治文化建设的呼声愈来愈强烈，而普法对载体多样化的需求也越来越突出。对法治文化、公共传播与普法教育，我谈点粗浅的想法。　　

一、加强法治文化建设是普法工作的核心　　

公民自觉的法治观念、城市浓厚的法治文化是衡量一个国家法治化水平的重要指标。法治观念和法治文化的形成不是一朝一夕形成的功夫，而是日积月累，从外到内，由表至里的过程，期间，普法教育要扮演更加积极的角色。党的十七大报告提出“坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益。”这意味着法治化建设从构建法律制度向培育法治精神的迈进。这也是党对新时期普法教育提出的新目标、新任务、新要求。　　

反思我们以往普法教育的活动形式和方法，基本沿袭了计划经济时期传统的政治教育工作方法，大多采取的是运动式、灌输式、广播板报式宣传教育手段，就普法而普法，重知识轻理念、重形式轻效果、重宣传轻实践、重治理轻法治习惯的养成。法律的工具性作用得到了体现，但很难说法律在文化层面、精神层面得到深化，比较典型的就是讲权利多过讲义务。胡锦涛总书记在2007年3月主持中央政治局集体学习《物权法》时强调：“要在全社会倡导全体公民学法辨事非，知法明荣辱，用法止纷争，增强依法行使权利、履行义务的公民意识。”因此，树立正确的法治观念、培育正确的法治文化导向是普法教育的核心所在、目的所在，也是长远发展的动力所在。　　

二、普陀区在运用公共资源加强法治文化建设中的一些探索　　

基于对法治文化建设的思考，近年来，我局结合本区实际，充分整合各类公共资源，积极借势、借力，加强“三个结合”，不断提高普法针对性和实效性，努力倡导正确的法治文化氛围。　　

一是群众需求与普法教育相结合。从市民的法律需求出发，以方便市民、贴近市民为原则，开展普法教育，才能真正吸引市民，变被动学法为主动守法。对此，我们推出了“和谐普陀大讲坛”社区系列法制讲座，制作菜单式的法律讲座目录，下发各街道（镇），由社区居民自主选择讲课老师和讲座内容，打破以往“无论爱听不爱听都被动听”的固定模式。并且借助区内律师行业的壮大发展，在原